1月15日上午,省十四届人大一次会议在山东会堂举行第二次全体会议。会上,省法院院长张甲天作山东省高级人民法院工作报告,省检察院代理检察长顾雪飞作山东省人民检察院工作报告。
五年来,全省法院收案959.2万件,结案966.1万件,主要办案质效指标持续向好。平均办案周期从2018年的87.7天缩短至56.4天,结案率从86.3%上升至93.6%。
五年来,全省检察机关共办理各类案件954569件,较前五年上升52%,办案质效持续位居全国检察机关前列。2022年,在全国检察机关56项案件质量评价指标中,我省有31项排名前十,其中20项排名前五、9项排名第一。
记者从两院报告中梳理出五组关键词,带您细读两院司法为民答卷。
关键词一:安全稳定
全省法院严惩危害国家安全和社会治安犯罪。审结一审杀人、放火、抢劫等暴力犯罪案件1.8万件,比上个五年下降30.1%,持续处于低位运行,维护社会治安长期平稳。依法严惩黑恶犯罪,审结一审涉黑案件228件2602人、涉恶案件1336件8195人,判处五年以上有期徒刑2780人。
全省检察机关共批捕各类刑事犯罪嫌疑人154402人、起诉479832人。起诉杀人、抢劫等严重暴力犯罪22821人,起诉安全生产领域犯罪1432人,全省重罪案件占比由2017年的6.8%下降到2022年的4.1%。批捕涉黑恶犯罪嫌疑人5400人、起诉11659人。
关键词二:人民至上
全省法院审结制售“病猪肉”“毒面膜”等危害食品药品安全犯罪案件2755件,审结醉驾等危险驾驶犯罪案件14万件,审结高空抛物、偷盗窨井盖等案件228件,全方位守护老百姓“针尖上”“舌尖上”“头顶上”“脚底下”等安全。
开展打击整治养老诈骗专项行动,审结涉“保健品”“收藏品”“免费品”等案件365件,追缴赃款12.1亿元。严厉打击刷单返利、交友陷阱等电信网络诈骗犯罪,审结相关案件1.4万件。
加强劳动纠纷预防和化解,审结劳动纠纷案件29.9万件,既保护进城务工人员、外卖骑手、快递小哥、网约车司机等合法权益,又尊重企业正当用工自主权。加强国家赔偿和司法救助工作,审结国家赔偿案件1729件,决定赔偿6787.5万元,发放救助金2.4亿元。
深入贯彻未成年人“两法”,在全国率先实现三级法院少年审判机构全覆盖,全省法院审结相关案件9.6万件,日照、德州、菏泽等法院分别实行“法润少年”、防治校园欺凌先议、“七彩虹桥”工作室等做法,用法治呵护青少年茁壮成长。
全省检察机关重拳治理食品药品安全乱象,共起诉相关犯罪4654人,提出加大禁止令、从业禁止、罚金刑、没收财产刑适用力度等量刑建议2248份。对385起相关案件探索适用惩罚性赔偿请求,总金额超过3.3亿元。
对人民群众深恶痛绝的“毒瘤”毫不手软,共起诉电信网络诈骗、传销、盗取个人信息等涉众型犯罪26975人,起诉涉医、涉军等犯罪525人;积极参与打击整治养老诈骗专项行动,起诉1733人,追赃挽损7.5亿元,建立常态化打击措施26项;发出社会治理检察建议10286份。
为特殊困难群众提供司法扶助,针对智力残疾人、进城务工人员、受家暴妇女等诉讼能力偏弱群体加大支持起诉力度,共办理相关案件15752件,不让弱势群体维权“有心无力”。
全面实现未成年被害人一站式救助,关共起诉侵害未成年人犯罪16343人,为13278名未成年被害人提供心理疏导和法律援助;深入校园开展法治宣讲7471场,三级检察长全部担任法治副校长;附条件不起诉未成年犯罪嫌疑人4283人,适用率由2017年的8.9%上升至2022年42.6%;受理、移送侵害未成年人犯罪强制报告线索443件,推动密切接触未成年人行业入职查询128.8万人次、解聘有前科劣迹人员45人,对严重监护失职的“甩手家长”发出督促监护令13420份。
关键词三:诉源治理
全省法院健全一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系。积极参与创建“无讼村(社区)”,推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格,618个人民法庭入驻,7025个基层治理单位对接,2022年一审民商事案件同比下降6.6%。加强诉前调解规范化建设,扩大专业性行业性特邀调解队伍,引入特邀调解组织2309个、特邀调解员1.4万人,诉前调解成功各类纠纷数量逐年递增,2022年为57.3万件,同比上升29.8%。
全省检察机关落实宽严相济促进化解矛盾、减少对抗,全面、规范、高效执行刑事案件认罪认罚从宽制度。2022年,全省94.3%的犯罪嫌疑人在审查起诉阶段认罪悔罪、争取从宽处理,相关案件一审服判率97.7%,高出普通刑事案件8.5个百分点。把定分止争、案结事了作为工作的基本标准,充分发挥政治智慧、法治智慧、监督智慧,实质性化解行政争议2418件。
关键词四:知识产权保护
全省法院坚持保护知识产权就是保护创新,审结涉5G、生物医药、种源种业保护等一审知识产权案件8.9万件,依法推动创新驱动发展。深化知识产权审判领域改革,推动出台改革创新实施意见,全面推进知识产权审判“三合一”工作,在全国率先制定适用惩罚性赔偿裁判指引,破解“举证难”“赔偿低”“周期长”等瓶颈问题,不让权利人赢了官司输了市场。
强化知识产权全链条司法保护,全省检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪3016人,较上一个五年增加54.3%。为解决以往涉知识产权案件办理周期长、维权成本高等问题,三级检察院建立知识产权检察办公室等专门办案机构168个,全面实现知识产权检察职能集中统一履行。
关键词五:乡村振兴
全省法院审结涉农村土地“三权分置”改革案件4.3万件,在“寿光蔬菜”“金乡大蒜”“沂源苹果”等农业特色区域开展巡回审判,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
全省检察机关依法严惩横行乡里的“村霸”、侵占扶贫款的“蚁贫”;帮助农民工讨薪2.05亿元;坚持司法救助能救尽救、能救快救,与乡村振兴、民政等部门搭建联动救助体系,向20220名案件当事人及其近亲属及时发放救助金1.99亿元。
记者:郭延冉
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