11月2日,日照综合保税区内,一块金灿灿的牌子,被工作人员挂到日照远海冷链物流有限公司墙上,牌子上面,“企业综合信用A级企业”几个字格外醒目,这是日照综保区颁发的第二家信用A级企业。
在信用经济大背景下,借助省、市信用园区建设试点契机,今年,日照综保区启动信用园区建设,对企业开展信用培育、信用分类管理,建立健全守信激励和失信惩戒联动机制,构建新型园区治理体系,提升企业竞争力和区域综合承载力。
作为我国最新形态的海关特殊监管区域,日照综保区内80%的企业为外贸企业,剩余20%的企业也多是外贸企业的上下游或服务企业,需接受海关、外汇管理、税务等部门的监管。
“此前,各监管部门早已对企业形成一套自有评价体系,比如,海关有自己的企业信用管理办法,外汇管理部门对信用优质企业也有些优惠政策。”日照经开区保税区发展局党组成员、副局长吕贤刚说。
信用园区创建工作启动以来,日照综保区牵头,变各监管部门“单兵作战”为“组团出战”,精准为每家企业做信用画像,量身定制有综保区特色的“信用ID”。
在走访海关、税务、外汇管理等行业主管部门后,考虑各部门在进出口企业管理中的重要性,日照综保区按照海关业务40%,税务20%,外汇管理20%,发改、消防等行业主管部门10%,市场监管局5%,日常监管5%的比例,对每家企业逐一打分,综合企业的进出口业务信息,一家企业生成一份综合信用报告,按得分高低分为A、B、C、D四个等级。
日照综保区建立守信激励和失信惩戒机制:对信用等级高的企业,除享受各监管部门的激励政策外,在政策扶持、监管频次、评先树优等方面都会重点考虑;反之,对被列入经营异常名录或严重违法失信名单的企业,则启动“一票否决”,设置观察期,进行信用修复辅导,达到要求再重新评级。截至目前,日照综保区已完成对33家企业的信用评级。
今年以来,日照综保区已推荐山东泰盈康国际贸易有限公司等两家信用水平高的企业增加银行授信,享受到实实在在的信用红利。“信用对企业来说,是一种无形资产,开展信用评价,能倒逼企业更加注意诚信经营,提高产品和服务质量,长远来说有利于企业发展。”日照远海冷链物流有限公司副总经理曲虹说。
“有了信用报告,我们对企业有了全面了解,信息互通,也能让我们及时掌握企业动态,更有利于对企业的监管。”日照经开区市场监管分局市场科科长刘梅华表示。信用园区建设,同样也受到企业监管部门的肯定。
一项创建,多方受益。日照综保区还将把信用建设引入前端,即项目招引上,对投资主体和项目内容进行前置信用审查,提升招引质量;推出多项“信易+”便企服务,探索供应链金融等服务,用信用赋能企业发展。
全媒体记者 牟艳霞