德州市齐河县法院坚持“打坚实基础、促稳步提升、谋可持续发展”的工作理念，围绕“三抓三促”，主动在把握大局中谋事、在服务大局中干事、在融入大局中成事，为推进市域社会治理现代化创新提供坚强有力的司法保障。

抓党建，促队建，融入大局展现新担当

参与社会治理提升新站位。以“五型机关”“为群众办实事”示范法院创建为契机，以高度的政治责任感落实上级法院和县委各项部署要求，积极发动干警参与疫情防控、创城、大走访等活动，向社会充分展示了法院精神、法院力量、法院担当，获得了包保社区的高度赞扬和县委的充分肯定，已被评为德州市打造“五型”机关和干部队伍试点工作“示范单位”。

建设正规化、专业化、职业化法院队伍。加大对人才队伍的培养力度，与德州学院法学院开展院校共建，深入开展分类、分级、全员培训，常态化开展全员参训大讲堂、“三优一建”“五优工程”、岗位大练兵等活动，在全院营造以学促干、比学赶超的浓厚氛围，完善培训、考核、使用“三位一体”的教育培训激励和约束机制，队伍整体素质实现新提升。

党建共建挖掘解纷新动能。与齐河农商银行探索“党建+司法”，联合成立金融纠纷调解办公室，促进金融纠纷化解新思路，积极推动多元解纷大格局构建。自2022年3月初挂牌以来，已成功调解金融纠纷21件，金额334万元，开展党员先锋清收活动12次，收回个人不良贷款460万元，并通过强制执行等方式处置企业抵债资产5280万元。

▲齐河县人民法院与德州学院法学院举行院校共建签约仪式

抓重点，促质效，履职尽责展现新成效

扎实推进平安建设。树牢总体国家安全观，探索刑拘直诉“快速通道”，当天立案、当日开庭、当庭送达。深入开展打击整治养老诈骗专项行动，公开审理路某以某镇粮所事业单位社保名额为饵的养老诈骗案件，涉案金额55万元，有力维护了社会安全稳定。积极开展法治副校长、送法进校园、送法进企业等活动，营造浓厚的法治氛围。

执行风暴再掀新热潮。在“执行亮剑”行动的基础上，进一步提升层次，在县委的坚强领导和县政府的大力支持下，在全县范围开展“夏季风暴”集中执行专项行动，由县委副书记任专项行动领导小组组长，在县委政法委设立领导小组办公室，形成“党委领导、政府协同、社会参与、全面发力”的工作格局，重点执行涉民生、涉金融企业、涉村集体利益损害案件。

实施企业动态监测。对辖区企业试行动态监测，定期搜集辖区企业涉诉和执行信息，积极对接发改、经信、金融等联动部门搜集专业专门信息，精准高效全面了解掌握规模企业发展状况，优化营商环境工作再上新台阶。自2021年10月份以来，共对辖区514家企业涉法涉诉等情况进行动态监测，涉及案件845件，妥善化解相关劳务合同、买卖合同系列纠纷案件121件，涉案标的2亿元。

▲齐河县开展“夏季风暴”集中执行专项行动

抓机遇，促创新，锐意进取展现新作为

创新黄河流域生态保护和高质量发展“五个一”工作做法。组建一支专业环资审判团队。实行刑事、行政、民事“三审合一”，成功审理了全市首例黄河流域非法狩猎野生动物刑事附带民事公益诉讼案件，先后被《山东法制报》、省电视台刊播。

开展一域环境资源巡回审判。在县黄河河务局、黄河生态城建立环境资源审判巡回法庭，常态化开展环资巡回审判和生态环境调研，打通环境保护“最后一公里”。

建设一个高标准黄河生态城法庭。统辖全县黄河流域环境资源案件，打造成为全省黄河流域生态保护和普法宣传法治新高地。

织密一张执法司法联动网络。与检察院、黄河河务局、市生态环境局齐河分局签署《服务保障黄河流域（齐河）生态保护与高质量发展协作意见》的“四方协议”，联合巡河巡堤，进一步畅通在执法、司法工作中的衔接。

探索一套高效多元解纷机制。扩大黄河生态城法庭对周边企业园区多元化解纠纷的辐射带动作用，强化涉企纠纷的多元化解和诉源治理，有效服务企业，促进高质量发展。

创新“1+1+7”协调联动机制。与县工商联合作成立全省首家县级总商会民商事纠纷人民调解委员会，对涉企纠纷，由法院委托工商联先行调解，实现商业纠纷行内调、门口调、线上调，有效减少企业诉讼成本。此项工作与县工商联共建沟通联系机制做法获得全国工商联、最高人民法院发文表扬肯定（全联厅发〔43〕号），是全省3个受表扬单位之一，全市唯一，同时获省工商联与省高院发文表扬，并得到省人大常委会副主任、省工商联主席、省总商会会长王随莲签批意见。目前，已调解成功17例，调解中13例，涉案金额达1000余万元。

创新“云办案”模式。克服疫情影响，结合一线审判实践，探索“云勘验”化解评估鉴定难题、通过诉前“云调解”化解跨境纠纷。去年上半年，通过互联网开庭，审执联动，化解省高院指定办理的长达20年的积案，相关经验做法在《人民法院报》报道。

▲齐河县人民法庭环境资源巡回法庭

来源：德州改革

责编：李思羽