清晨，在杭州市拱墅区北景园小区附近的滨河公园，按照还河于民理念，利用原有建筑改建的露天篮球场迎来早起锻炼的居民，全面焕新的花岛色彩斑斓。河道飞鸟翔集，水草丰茂，碧波荡漾，呈现出一幅野趣悠然的生态画卷。

不远处，运河东岸景观带、大运河未来艺术科技中心建设有条不紊地开展。薄雾散去，远处的望宸阁，在运河美景的映衬之下熠熠生辉。

按照长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的要求，拱墅区坚持拉高标杆，在保护环境、运河还绿于民的基础上，加强自然生态保护利用力度，积极推动运河滨水连廊建设，打造集工业遗存保护、城市生态修复、运河文化旅游、市民休闲健身于一体的国际品质城市滨水公共开放空间，让大运河真正成为“人民的运河、游客的运河”。

大运河沿线的美丽蝶变只是一个缩影，近年来，拱墅区始终将生态文明放在城市发展的重要位置，以改善生态环境质量为核心，深入实施蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，厚植共同富裕生态底色，“工业摇篮”走向“绿富美”的画卷从容展现。

下足“绣花功夫”精细推进大气污染防治工作，拱墅区将目光瞄准“非道路移动机械”。不仅将“非道路移动管理”纳入整改清单，并且在今年以大额补助形式，鼓励“油换电”，实现“经济、环保”双赢。截至9月20日，拱墅区淘汰国四及以下柴油车5041辆，补助车辆2405辆，发放补助资金6730.9万元；淘汰国二及以下柴油叉车140辆，补助叉车8辆，发放补助资金19.2万元。

拱墅的天更蓝了。数据显示，今年1月至9月，PM2.5浓度为30.2微克/立方米，较去年同期改善5%；环境空气优良率为82.1%，较同期改善6.3%，和睦小学国控点位环境空气优良率81.9%，同比上升9.4%，改善率排名全市第一。

坚持“绿水青山就是金山银山”。拱墅区充分保护好利用好抱山串河的自然禀赋，在全省率先实现生活污水、工业废水“零直排”，成功消除劣Ⅴ类水体，获评省级生态文明建设示范区。

在土壤污染防治和固废管理方面，天子岭实现生活垃圾零填埋，杭钢半山生产基地停炉熄火，半山电厂5座冷却塔历时3年半全部安全拆除。困扰大运河沿线多年、曾占杭州渣土出运量70%的谢村、老谢村码头停止使用，小河油库旧址上蝶变而来的小河公园精彩亮相，标志着石祥路以南30公里运河绿道全线贯通。

更加具有拱墅特色的“精细化”治理，体现在噪声监管上。与大气、水、土壤等环境要素的污染不同，噪声污染具有瞬时性。拱墅区以东新街道为试点，探索打造社会生活噪声治理样本——“宁静小区”。作为全省唯一全闭环试点区域，在社区、学校、工地、公园等点位安装噪声自动监测设备17台，实现噪声治理的事前事中事后监测监管，打造数字化全方位全链条全闭环的监测监管体系。

“宁静小区”行动开展以来，噪声污染问题平均处置时间已由5天缩减为1小时。与此同时，杭州市生态环境局拱墅分局还对高频事项进行梳理，建立“综合查一次”检查清单，针对建筑施工等16类噪声污染问题制定14项检查事项清单，切实增强监管合力，提高综合监管效能。

接下来，杭州市生态环境局拱墅分局还将以“噪声监管一件事”为契机，进一步织密部门联动网、织牢智慧监管网、织细闭环处置网，努力打造噪声治理的杭州样本。

浙江日报 徐子胭 屠 展 郑 欣