2月20日成都正式进入2023年“两会时间”。代表委员们把一年来的调研、思考以及对这座城市未来发展的关心关注转化成一份份议案提案和建议，他们带着民意而来，满怀信心赴会，共迎美好未来。我们把话筒对准代表委员们，聆听、传递成都两会“民声”。

要为子孙守住一个“水润成都”

成都市人大代表、民革青羊总支副主委付天力

“成都市主要利用过境水，按常住人口计算，多年人均水资源量约400立方米，仅占全国平均水平的1/5、全省平均水平的1/8，成都以占全省3.3%的水资源总量支撑了超过全省25%的常住人口和36.68%的经济总量，水资源承载能力瓶颈突显。如不能解决好水资源瓶颈问题，将极大限制成都市的发展。”市两会期间，市人大代表密切关注城市未来发展，金牛区代表团代表付天力领衔，提出了关于修订《成都市水资源管理条例》的议案。

代表们认为，新时代成都的水资源管理必须达到以下三方面的目的：

一是强化成都市水资源的节约与保护。

二是必须进一步规范成都市水资源管理。

三是适应水资源税改革工作。

现行的《条例》是2013年修订批准的，经过了10年时间，对《条例》实施以后新出台或修订的上位法律法规存在不相适应的情况。因此，代表们建议从以下三方面对《条例》进行修订：

一、在《条例》中对水资源费改税进行明确规定。

二、《条例》未明确的审批权限。

我市现行《条例》在取水审批、监管、执法方面的层级规定不明确，与《四川省水资源条例》中第三十九条规定中存在冲突，建议修订《条例》时按照谁审批谁监管谁执法的原则，统一明确审批、监管、执法层级。

三、占用涉水工程经营的问题。

企业或个人利用河道等开展如漂流、游船等经营活动的，目前相关行政部门的审批监管责任划分尚不明确，建议在《条例》修改时予以明确。

“相信经过修订以后的《成都市水资源管理条例》，必将在完善成都水资源法规制度体系，规范成都市的水资源保护、集约、节约和利用行为，提升现行条例的可操作性，充分发挥水资源的生态、经济和社会效益方面发挥重要作用！”付天力表示。

为维护文化多样性贡献成都力量

成都市政协委员、民盟成华区总支盟员 蒋松谷

如何合理保护成都本土方言，为维护文化多样性贡献成都力量，成都市政协委员、民盟成华区总支盟员蒋松谷提出了建议。他表示，丰富的方言资源，为成都地区的文化多样性汇入了鲜活的生活气息。但随着普通话推广的日益深入，城市化进程的快速推进，成都本土方言已受到不可忽视的冲击。他提出了在传承和保护成都本土方言的同时，合理推广普通话；在发展中保护成都本土方言；在传承中保护成都本土方言；在活动中保护成都本土方言；在保存中保护成都本土方言5点建议。

在进一步挖掘和保护成都现代文学历史记忆方面，蒋松谷也提出了自己的建议。他说，李劼人和萧军都是中国现代著名的经典作家，尤其是成都本土的李劼人先生，他不仅是文学家、翻译家，还是著名企业家和社会活动家，对中国现当代文化有过巨大贡献。斌升街、桂花巷不仅产生过许多经典的文学作品，也曾汇集过大量的现代文化名人，是两条名副其实的现代文学街巷。遗憾的是，这两条街巷至今还没有明确的文化地标来向当代成都人、外地游客展示和提醒这段中国现代文学的历史记忆。他建议，组织专家对斌升街、桂花巷开展历史和文学考察，整理历史记忆，在两条街巷显眼位置设立文化地标。

推进“行业协会+”产教融合新模式

成都市政协委员、成都民进会员、成都麟心科技有限公司总经理 廖鹏

2022年新修订的《职业教育法》颁布实施，《四川省职业教育条例 (征求意见稿)》也随之公开发布征集意见。关于如何实现中小微企业与职业教育资源的有效对接，成都市政协委员、成都麟心科技有限公司总经理廖鹏建议，通过推进“行业协会+”产教融合新模式，以解决中小微企业用工难题。

他建议，第一，充分发挥行业协会的纽带作用。加快行业协会建设，通过行业协会聚集中小微企业的同类用工教育需求，立足成都以中小微企业的典型性地缘特征，充分发挥行业协会在协同育人中的连接、调度、聚力、导向、润滑作用，创新以行业协会为纽带的产教融合模式，从根源上破解高职院校校企合作缺乏区域大型企业支持，难以成型，及中小微企业无动力及能力对接职教资源提高用工质量的难题。

第二，建立产教紧密衔接的工作机制。通过行业协会将专业 (群) 建在产业链上，将教学环节设立在企业生产一线，让企业需求调研有绿色通道，教学标准研制有行业依据，项目案例资源有丰富来源，学生实践锻炼有厚实载体，教学考核评价有客观依据，以塑造教学全过程与生产全流程无缝衔接的崭新形态。

第三，发挥行业组织对产教融合平台的协调、优化作用。对于基于校行企各方需求协同打造产教融合平台，可在行业协会组织协调下，优化平台运行管理分工，使得校企各得所需，从而使平台成为学生实训“自留地”、教师创新“试验田”、师生创业“孵化器”、企业技术“蓄水池”、教学资源“加工厂”。

改进公交专用道的专用通行方式

成都市政协委员、锦江区政协常委、农工党锦江区总支主委 肖量

肖量认为，城市公交专用道设立以来，对促进公共交通通行效率、增加人们绿色出行理念起到了极大的推动作用。但随着人们出行方式的改变，公交道的设置和管理方式也可以进一步改进。

“目前，公交专用道设置的专用通行时间不一致，绝大部分的公交道的专用通行时间为7:00-20:00，部分路段设置的是6:00-22:00，BRT专用通行时间为24小时，导致驾驶员在一些路段通行时容易误入而被处罚。”肖量说。

同时，在城区大部分主要路段，出现普通车道排队，公交专用道空置的情况后，会造成道路通行资源浪费，在一定程度上加剧了城市道路的拥堵和低速行驶带来的污染物排放增加。

“目前，上海、重庆、武汉等城市中的大多数公交专用道，已改为早晚高峰公交专用。”肖量建议，成都可参照其他城市经验，在充分调研的基础上及时研究和分析，改进公交专用道的专用通行时间，在早高峰7:00-9:00和晚高峰17:00-19:00期间为公交专用道，其余时间为社会车辆在保证公交车优先通行的前提下通行，“可通过大数据等方式，对车流进行实时监控，并及时调整相关举措。”

同时，规范设置相应的禁行标志，尽可能统一标识。对于客流少的BRT专用通道，可在公交车通行能力未达到设计容量之前参照普通公交道的限行时间进行设置，尽可能扩大城市道路通行容量和提升通行效率。

急诊科是救治急、危、重症患者的“头道防线”

成都市政协委员、农工党党员、市三医院急诊科主任 项涛

项涛认为：推动急诊事业高质量发展需要强大的人才资本和人才资源作支持，是强化创新驱动、抢占未来发展制高点的根本支撑。院内外急救、手术抢救、应急救援、亚学科建设、新技术应用、基层急诊科建设、科室管理、创新发展、科研转化等对能力建设需求越来越大，这不仅关系到急诊医学学科的生存与发展，也是实现高质量发展的核心根本。

目前，成都市第三人民医院急诊科已经申报成功四川省临床重点专科，是成都市医学重点学科、成都市急诊急救质量控制中心所在地、国家级住院医师规范化培训基地、四川省首批急诊专科护士培训基地，针对各类危急重症参照国际最新指南设定了各种最优救治流程，成为医院胸痛中心（国家级示范胸痛中心）、高级卒中中心、休克创伤中心、孕产妇儿救治中心等的救治前哨。

未来，科室将不断优化绿色通道抢救流程，不断提高危急重症患者的救治水平，进一步加强急诊人才队伍建设，进一步强化急诊能力建设和科室的硬件设施完备、先进，为保障人民群众健康恪尽职守、不遗余力。

以“建圈强链”为引领 培育和发展中介服务业

成都市政协委员、致公党成都市委会副秘书长、金牛区工商联主席 余夔

一是全方位开展调研。一方面深入调研重点产业链企业，特别是链主企业，摸清企业对中介服务机构的需求，另一方面，深入调研摸清中介服务机构情况，为下一步决策和为企业服务提供参考。

二是注重搭建平台。发挥商协会作用，聚集中介服务机构资源，通过多种形式，搭建服务对接交流平台，推动中介服务机构与重点产业链企业精准对接，解决企业发展需求，为企业提供优质高效的服务。

三是培育大所名所。鼓励支持引导条件成熟的，经营规模、业绩、品牌在行业中排名前列的中介服务机构，以市场化、专业化为方向，着力提高专业服务水平，向集团化方向发展，形成一批具有知名度和影响力的品牌企业。

四是注重招大引强。鼓励中介机构加强与国内外著名中介服务机构之间构建和发展紧密的合作关系，同时，参照吸引总部项目的支持政策，大力引进著名中介服务机构进驻成都。

五是侧重产业融合。在关注中介服务业城市综合服务功能价值外，要关注它的经济价值，着力打造中介服务全产业链，形成“中介+产业”融合，着力提高“一站式”服务能力，形成全国有影响力的中介服务市场。