全国人大代表、云南建广律师事务所主任张慧

以公益诉讼检察强化个人信息保护

3月2日，最高人民检察院发布侵犯公民个人信息犯罪类案分析报告指出，2022年，检察机关共起诉侵犯公民个人信息犯罪9300余人。“个人信息犯罪案件不断增长，已对我国公民人身、财产安全乃至网络秩序、社会公共安全构成严峻威胁。”全国人大代表、云南建广律师事务所主任张慧日前在接受《检察日报》记者采访时表示，加强个人信息保护，检察公益诉讼制度大有可为。

随着信息技术和网络社会的快速发展，侵犯公民个人信息案件持续高发，尽管司法机关对此类案件进行了长期重点专项打击，一定程度上遏制了其高发态势，但由于犯罪成本低，案件仍屡禁不止，并不断呈现出新变化。

2021年11月1日，个人信息保护法施行，专设公益诉讼条款，明确将个人信息保护纳入公益诉讼检察法定领域。最高检也下发通知，要求聚焦严重侵害社会公共利益的侵犯个人信息违法行为，发挥检察公益诉讼制度在个人信息安全溯源治理方面的优势，积极履职。司法实践中，检察机关进一步完善刑事检察和公益诉讼检察线索移送、同步介入、人员协作、会商研判机制，协同推进个人信息保护刑事检察和公益诉讼检察一体化办案，推动形成多元共治新格局。

“个人信息保护公益诉讼案件办理数量的大幅增加，对进一步加强个人信息保护，构筑保护个人信息的‘防火墙’具有重要意义。”张慧代表对公益诉讼检察在个人信息保护领域发挥的作用予以肯定，同时进一步提出建议。

张慧代表提出三点建议：一是在个人信息保护领域，应当把握安全与发展并重的原则，合理平衡个人信息保护与信息技术发展的需要；二是贯彻宽严相济刑事政策，坚持惩戒与教育并重，重点打击有组织、有规模的严重侵犯公民个人信息犯罪；三是健全个人信息保护民事救济、行政执法与公益诉讼的协调机制。（检察日报 要闻版 孙风娟）