“一封家书”温暖诗和远方

这段时间，源自“和之城”的“一封家书”温暖了诗和远方，预热了一个渐渐活力四射的旅游夏季。

“舞水河上游船穿梭，索子街里人头攒动；宾馆酒店客满，侗家泡菜脱销……”，5月9日，这封由芷江县委、县人民政府联署的《感谢信》开始在坊间传诵，宛如情真意切、促膝谈心的寻常家书，将受众场景设定为“亲爱的市民朋友、广大市场主体”。《感谢信》庄重而豪迈地披露道，刚刚过去的“五一”小长假，因为“水上和之城·沉浸式水陆光影秀”和“桃花溪露营基地”等项目的先后推出，芷江旅游井喷式爆发，全县累计接待游客突破23.8万人，创历史之最。《感谢信》坦承，“热闹”背后离不开政府和市场主体双向发力，更离不开每一位市民的倾力支持和默默奉献：商家店主诚信经营、童叟无欺；媒体博主用真诚讲述和绝美画面“种草”美食美景；广大市民自觉错峰出行，积极参与志愿服务……

这封“家书”并未刻意玩弄华丽辞藻，而是率性宣示下一步，“和之城”将如何以市场为导向，着力完善文旅业态，加快打造文旅IP，以迎接暑期和国庆等旅游高峰到来的愿景与诉求，策划与实操。《感谢信》倡导广大市民朋友和市场主体争做重德守礼、友善待客的东道主，争做宣传家乡、推介芷江的代言人，通过朋友圈、抖音、视频号等社交媒体多渠道展示芷江，以独具魅力的风景吸引每一位游客。

“家书”背后，浸染着芷江积蓄三年的旅游爆发造就的“史上最火五一”。据芷江文旅部门统计，4月29日-5月3日，该县游客人次同比增长5.57倍，旅游秩序良好。期间，中国人民抗日战争胜利受降纪念馆共接待国内游客3.43万人次，同比增长582.39%；冠乐贝欢乐谷共接待游客2.1万人次，同比增长67.62%。精彩纷呈的文旅及艺演活动加持，使得广大域内外游客纷纷前往“打卡”，解锁芷江新玩法，各宾馆、酒店、民宿客房供不应求，和平国际酒店、山水大酒店等高品质宾馆酒店平均出租率达95%以上。

芷江县委宣传部副部长吴俊介绍，该县继3月30日成功“上线”旅发大会后，于4月11日-12日开展了东北地区“百家媒体旅行商”考察推介芷江文旅资源活动；4月21日-22日举办了2023年湖南省（春季）乡村旅游节暨湖南·芷江侗乡红酒音乐节；5月9日，东盟14家主流媒体走进芷江。几次节会邀请了600多名旅行社负责人和新闻记者，中新网、文旅中国、香港商报、越南《人民报》等各大媒体宣传推介芷江旅游资源，芷江文旅资源宣推走出国门，为打造国际和平名城助力。随即，芷江成立了旅游协会。

芷江文旅多亮点，看点，爆点。5月12日，文旅部推出“大美春光在路上”全国乡村旅游精品线路，芷江“和平湖夜游”和“唯楚酒庄观光园”成功入选。该县当即结合实际，初步制定了名城一日游、精品二日游、特色乡村振兴考察线路、党建红培线路、历史文化研学线路等五条旅游线路，以此积极对接市场主体。

“芷”因有你，“江”来更美。近段时间，芷江积极申报公坪社区为“省级乡村旅游重点村”，清江别墅为“五星级乡村旅游区点”；积极筹备唯楚酒庄创国家4A级景区现场验收；年内争取三道坑景区过4A级景区景评。县委宣传部、县文旅广体局等部门还携手各乡镇加大宣传力度，创建乡村旅游区点，助力乡村振兴。

“复苏即火爆”

三年新冠疫情对旅游业打击影响颇大。盈科旅游怀化分公司董事长翟小琴谈及这三年感触良多。2022年3月怀化城区出现疫情后，他的公司审时度势，增加了抖音业务，搞直播带货，为此招募了十几名员工，“最后还有盈利，能够正常运转”。如今，抖音业务已占其公司总体业务量的一半左右。

翟小琴说，疫情一度致使公司长项并强项业务即旅游（线下）业务几乎停顿，他们旋即依靠抖音销售景区门票，反过来抓住了年轻驴友群，“去年龙山八面山以及通道龙底河漂流，真心是一个火字了得。”他有滋有味地品评道，“我们从6月份做到10月份，一共做了5万多单，销售额有400多万。”他透露，2020年初新冠疫情始发后，怀化业界大佬如海外游、宝中旅等多措并举积极自救，尽量不裁人，力保基本业务运营和基本费用开销，“我们抓住旅游主业不放，换了种营销方式，结果也存活了下来。”今年线下旅游业务呈现出井喷状态，可谓“报复式反弹”。盈科旅游怀化分公司的抖音旅游，仅五一期间这一块就产生了70多万流量，涉及2万多单。作为怀化市旅游协会旅行社分会秘书长的他透露道，协会有近40家会员单位，它们从3月开始，基本上已经全面复工。

4月始，以贵州、广东、广西等地为主的外省旅游团队来怀化的渐渐多了起来，市内一度出现酒店抢房的现象。这些驴友，主要打卡地囊括洪江古商城、芷江、溆浦、通道等地，他们普遍有别于疫情前一两天行程，单点单玩式的“赶路”旅游方式，转而将邵阳隆回、溆浦、洪江、芷江、通道等旅游地串联起来，走3-5天团，“这对我们来说肯定是个好事情”。

从全市来看，文旅产业已然作别至暗时刻，步入全面复苏正轨。权威数据显示，一季度，全市接待国内外游客1050万人次，实现旅游总收入94亿元，同比分别增长52.27%、52.04%；国内外游客接待总量全省排名第7位，旅游总收入全省排名第11位，文化旅游业全口径税收收入3275万元，完成全年行业税收目标54.45%。“五一”期间，全市接待国内外游客121.97万人次，实现旅游总收入12.32亿元，同比分别增长101.46%、126.27%。

傍依稳固厚重的行业“复苏即火爆”背景，一系列重头工作正有序推进。市文旅广体局相关部门负责人张贵萍介绍，这些工作包括制定出台《加快建设全国一流旅游度假目的地三年行动计划》，加快建设旅游金三角，召开怀化旅游金三角高质量发展现场办公会，审议通过《关于加快建设怀化旅游金三角三年行动方案》《安江世界农耕文化旅游区总规及重要节点建设规划》等。文旅促消费效果明显，可圈可点。先后举办2023年湖南省(春季)乡村文化旅游节、湖南省春季“村晚”示范展示活动暨通道侗族大戊梁歌会、芷江侗乡红酒音乐节、洪江市半程国际马拉松等大型文旅节事活动，大力促进消费复苏；洪江古商城国风夜游、芷江和平湖灯光秀水上夜游、鹤城悦麓里夜市等火爆全城，引领怀化夜经济。研学游同步升温。文旅项目投资建设情况令人欣慰。一季度，全市100个重点文旅项目完成投资20.18亿元。文旅招商项目引资成效显著，在怀化旅游金三角重大文旅项目开工仪式、湖南省春季乡村旅游节和芷江旅发大会上共签约23个文旅项目现场签约，总投资33.34亿元；在首届湖南（怀化）RCEP经贸博览会上现场签约麻阳湖山温泉度假区项目，总投资12亿元。

让更多群众吃上“旅游饭”

今年五一假期带给各地市场和相关层面无限惊喜。期间，溆浦共接待游客70万人次，同比增长278.7%；旅游收入21780万元，同比增长268%。为促进本地旅游业更好复苏，推出多种惠民活动，吸引了大批周边游客前往打卡游玩。溆浦县文旅广体局党组副书记、副局长吴晓鹏介绍，五一假期结束后，为进一步放大旅游消费，当地举行了一系列宣传活动，着重擦亮“警予家乡、红色溆浦”这一优质名片，让“神秘大花瑶”、思蒙碧水丹霞、山背梯田等成为迷人的旅游风景。

通道是中国天然氧吧、中国文化百强县、中国民间文化艺术之乡、全国最佳休闲旅游县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国最具潜力的十大县域旅游县、湖南省全域旅游示范区。该县继2022年取得接待游客375万人次，实现旅游综合收入34亿元的不俗业绩后，今年五一乘胜追击，表现抢眼，目前正在加大相关项目建设力度、促进产业后续发展、积极实现招商引资目标方面全力以赴。“通道转兵红色旅游区建设项目”和“中国通道·坪坦侗寨群旅游开发项目”， 坪坦河沿线侗寨群开发项目招商引资框架协议有望尽快铿锵落地。该县还在着力提升文旅融合品牌效应。

得益于五一小长假，新晃文旅产业发展实现了疫情之后的“开门红”，期间共计接待游客2.1万人，同比增长153%；实现旅游收入约1360万元，同比增长159%。新晃文旅广体局的姚沅强，用“休闲旅游人气暴涨”形容小长假期间“楚尾黔首夜郎根”的主打表现，介绍说这一时段，全县酒店业入住率同比提高了30%左右，其中龙溪古镇民间住宿接待同比提高了50%左右。波洲镇江口村、扶罗镇伞寨村、洪翔休闲山庄、龙溪古镇、等等，无不成为人气爆棚、“网红”粉丝穿梭打卡之所在。

被高调激活的文旅市场，后发舒张效应引人期待，各路人马为此枕戈待旦，做足功夫。芷江立志于把县城打造为湖南知名网红打卡地，县委政府为此勤调度，完善和平湖夜游+桃花岛、元宇宙、和平村等项目；强保障，对资金、政策、人员着力倾斜到县城或相应的景区景点及有关工作。职能部门各司其职，县委宣传部抓好文旅融合，创新宣传方式，在全社会营造芷江开放包容、热情好客、支持文旅的浓厚氛围。县文旅局做好文旅线路与攻略的推荐，加大营销推广力度。各景区、各市场主体八仙过海各显神通，充分讲好芷江故事。

通道则将积极推进重点项目建设。加强与主流媒体和新媒体之间的合作，塑造旅游品牌形象，宣传旅游资源，达到吸引游客进入的目的。引导社会资本投资，组建运营机构，加快独岩风情园夜娱项目和皇都侗文化村风情街“戊梁恋歌”实景演出业态开发建设，争取创建夜间文旅消费集聚区、休闲旅游街区等品牌。

下一步，溆浦将把自身最优质的生态资源与最厚重的历史文化结合起来，从深挖文化资源、提升景区品质、打造精品线路、擦亮特色品牌、推动共同富裕五个方面集群发力，着力推动文旅产业高质量发展。该县将按照“一核三圈”总体布局，着力打造县城红色文化区、思蒙楚文化区、龙潭抗战文化区等“六大功能区”，同时加快溆洞高速、桥思公路等道路建设，在年内建成7.6公里的全国最长景观索道，努力创建国家级全域旅游示范县。按照“政府主导、市场运作、群众参与”原则，义陵古城正不断创新“公司+景区+农户”发展模式，通过务工就业、自主创业、资源入股等各种方式，让景区周边更多群众吃上“旅游饭”。

共享“嗨”声一片，倾力内引外联

山水之上，新天壮阔；文旅新锐，整装出发。

市委、市政府充分重视文旅产业发展，为此高屋建瓴，出台了一批针对性、实效性、操作性强的政策措施，并动态性调研、调度相关工作，及时查漏补缺，疏通瓶颈。今年3月，市推进“5+N”现代化产业新体系建设领导小组办公室在《关于印发<怀化市推进新型显示产业链建设三年行动计划（2023-2025年）>等20个文件的通知》中明确，《怀化市加快建设全国一流旅游度假目的地三年行动计划（2023-2025年）》正式出台，相关具体行动目标为2023年，力争全市旅游总收入达到470亿元，接待游客5000万人次，人均旅游消费850元以上，旅游及相关产业增加值占地区生产总值的5.2%。2024年，力争全市旅游总收入达到550亿元，接待游客6000万人次，人均旅游消费900元以上，旅游及相关产业增加值占地区生产总值的5.3%。2025年，力争全市旅游总收入达到650亿元，接待游客7000万人次，人均旅游消费950元以上，旅游及相关产业增加值占地区生产总值的5.8%。全市建成国家4A级以上旅游景区、省级以上旅游度假区20家以上，四星级以上旅游饭店10家以上。到2025年，“一粒种子 改变世界——中国·怀化”的城市品牌价值得到进一步彰显，“怀化，一个怀景怀乡怀味的地方”旅游形象更加响亮，“安江杂交水稻国家文化公园-洪江古商城-黔阳古城”怀化旅游金三角经济社会影响持续放大，功能完备、布局合理的全国一流旅游度假目的地基本建成。

上述《行动计划》清晰勾勒出全市文旅产业的拓展路线图，即优化旅游发展空间，着力实施“一核一心，四极三轴，多区联动”的旅游空间战略，加快构建全市旅游发展新格局；升级产业产品体系，高标准建设旅游金三角，推动景区度假区提档升级，提升红色旅游景区品质，打造乡村旅游景区亮点，构建多元旅游度假住宿产品体系，培育新兴旅游业态产品；促进文旅深度融合；扩大旅游市场开放；提高公共服务水平。

“文旅一业兴，消费百业旺”的业内共识，高度概括了文化旅游产业“共生共荣”的效能本质。3月31日，省文旅厅发布《湖南促进文旅业复苏振兴若干措施》，明确从加大财政金融扶持、多措激发文旅市场消费、多样保障丰富文旅供给、强化合作交流推广传播、规范提升优化市场环境五方面着力，促进全省文旅业复苏振兴高质量发展。

接下来，狠抓项目投资，将成为做大做强全市文旅产业的重要抓手。未来三年，全市将谋划实施124个重点文旅项目，总投资235.3亿元；以旅游金三角为核心，建设安江农校杂交水稻纪念园、中华农耕渊源广场、中国农耕文化博物馆等项目；加速推进第二届市旅发大会重点文旅项目建设，确保15个项目顺利完工。加大招商引资力度，积极引进全国旅游集团百强企业战略投资者，引进百强旅行社、百强旅游饭店管理集团等行业龙头企业在怀化设立分公司。同时持续推动洪江古商城、芷江抗战胜利旅游区创建国家5A级旅游景区，黔阳古城、溆浦雪峰山大花瑶景区、通道万佛山、鹤城黄岩创建国家级旅游度假区，实现全市5A级旅游景区、国家级旅游度假区品牌零突破。

市文旅广体局党组书记、局长金建平借“枋船万里通六诏，五溪烟水下三湘”的曼妙诗句，向五湖四海发出“怀化，一个怀景怀乡怀味的地方”的盛情邀约，表示怀化真诚欢迎海内外的企业家朋友们前来怀化发展，畅游诗与远方，投资文旅产业，再创“一粒种子，改变世界”的新传奇。（怀化日报全媒体记者 杨林斌）