三大专项行动,事关群众福祉、社会和谐稳定。江西省公安厅部署开展三大专项行动以来,赣州市公安局高站位谋划,高强度推进,全警动员,全力以赴,迅速掀起矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全治理、道路交通安全风险隐患排查治理热潮,不断消除社会不和谐、不安全因素隐患,竭尽全力守护百姓安宁,人民群众安全感、满意度不断提升。
强推动:
全线出击齐发力
2月14日,省公安厅召开三大专项行动动员部署会后,该局紧接着召开会议进行贯彻落实、动员部署。
动员令发出,集结号吹响。该局把三大专项行动作为贯穿全年的公安工作,迅速成立以副市长、市公安局局长刘志强为组长的领导小组,制定了三个工作方案,多次召开会议进行部署推进,确保三大专项行动有抓手、有载体、有氛围、有效果。
上下联动,整体推进。全市各级公安机关全力以赴投入到三大专项行动中,治安、交警、巡警、派出所等多警种、多部门主动出击,形成了全警参与、全线发力的良好态势。治安部门坚持和发扬新时代“枫桥经验”,配套一项机制、一个平台、一张流程图、一套台账、一支队伍,促进派出所矛盾纠纷排查化解工作规范高效全闭环管理。交警部门研究制定《实行“三个一律”专项行动考评办法》,成立数据分析研判、“人车企”治理、道路治理、综合督导等四个工作组,强化组织协调和督促检查。各基层所队利用晨会、周例会等形式传达学习上级精神,推动部署在基层落地见效。
为确保三大专项行动启动迅速、落到实处,该局近期由督察专员带队,通过实地检查、明察暗访、随机抽问等形式对全市各级公安机关开展三大专项行动进行督导,传导了压力,发现了问题,促进了整改。
“四快速”:
化解矛盾促和谐
近日,宁都县公安局竹笮派出所接到报警称:某土菜馆有人发生争吵、打架。经现场了解,双方系房东和租客的关系,因一盆洗碗水引发口角进而发生拉扯。处警民警迅速组织双方调解,不久双方便签订调解协议,成功化解了一起纠纷隐患。在日常走访中,派出所民警还上门进行回访,加固调解效果。
矛盾纠纷排查化解不及时,给双方将带来伤害,甚至引发案事件。工作中,该局践行以人民为中心的发展思想,针对“人、地、物、事”治安要素,创新推出基层治理“3344”工作法,在矛盾纠纷排查化解方面做到“四快速”(快速发现隐患、快速报告流转、快速调处化解、快速回访评估),以快制胜,闭环管理,及时排查化解了一批矛盾纠纷隐患。
该局聚焦全面细致,结合深入开展“百万警进千万家”和民调评警,广大民辅警进村入户、进企入园,察民情,访民意,排查收集掌握辖区各类矛盾纠纷,快速发现隐患,并录入专门工作平台,实行清单化、信息化管理,做到底数清、情况明、知动态、严销号。对查证属实的矛盾纠纷隐患,做好现场调解、治安调解、联调联动,快速调处化解;在建档立册同时,逐一实行分类、分级报告流转,对公安职责外的,充分依靠党委政府力量解决;对已调处的矛盾纠纷,及时跟踪回访,了解后续动态并科学评估风险,确保止息纷争。2月14日上午,南康区公安局龙回派出所接群众报称:两村民因土地归属权一事发生口角,双方当事人情绪比较激动。接警后,龙回派出所民警立即赶往现场,并通知村干部及小组长到现场,将事情的来龙去脉了解清楚后,民警与村干部现场组织调解,确定了存在纠纷的土地界线,并当场签下协议。
在矛盾纠纷排查化解中,该局还聚力借力,走多元化解之路,灵活运用人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,组织发动社会力量参与调处,避免矛盾激化,防止矛盾上交,“调”出一片新天地。
陈敬东是章贡分局南外派出所“老师傅调解室”的金牌调解员。退休前当过民警的他,在矛盾纠纷化解上很有一套。在调处居民李某文与张某娟之间的婚姻家庭纠纷中,陈敬东运用“早、快、细、诚、公”“五字法”,理情法融合,挽救这个濒临破碎的家庭。
“群众矛盾无小事,一件很小的矛盾纠纷,若得不到及时处理,就很有可能由‘民’转‘刑’。‘老师傅’调解模式,其实就是‘枫桥精神’在新时代的延伸,是全心全意为人民服务这一好作风的传承。”陈敬东说。
目前,该局还打造150名调解能力突出民警(或返聘人员、特邀调解员)组成的调解专家团队,专门调解矛盾纠纷中的“疑难杂症”,最大限度将矛盾纠纷化解在基层。
护校园:
筑牢安全防护网
近日,全市公安机关各级治安部门对全市校园开展一次安全“体检”,重点检查校园安全管理制度、安保力量配备、应急处置演练机制、“四个一”等落实情况,及时发现整改各类隐患问题,筑牢校园内部安全防线。
加强校园及周边安全工作,保护师生们的安全,是公安机关的重要职责所在。该局拧紧“安全阀”、撑起“平安伞”、建起“防护网”,组织警力深入辖区中小学、幼儿园开展隐患大排查工作,对校园周边重点区域开展拉网式排查,消除各类安全隐患120余条。1029名社区民警(法制副校长)深入校园,积极开展防溺水、防电诈、防校园欺凌等主题安全宣传教育,增强师生防范意识。截至目前,全市公安民警深入校园走访2.6万余人次,举办安全知识讲座1300余场,组织应急演练300余次,设立“护学岗”1746个、校园(幼儿园)警务室675个,用心用情守护校园安全。
与此同时,全市各级公安机关由特巡警大队、各派出所派出警力,建立了常态化固定“护学岗”机制,实现校园“护学岗”全覆盖。在上下学高峰时段,在校园门口,结合常态化护学巡逻勤务,进一步加强校园周边的治安防控。此外,公安机关还主动作为,充分调动发挥群防群治力量作用,组织教职员工、学生家长、保安等开展“家校警”联合守护。据统计,全市日均出动约4000人次参与“护学岗”工作,全力维护校园周边治安安全和交通秩序。
安远县公安局创新校园安全综合治理方式,探索“1+3+X”工作模式,即“1”是以学校为核心,凸显片警、交警和城管联合综合成效;“3”是组建党员教师、安全小黄帽队、“家长护校队”等三支志愿者队伍,凸显学校自治;“X”是以综治网格员、交通协管员、公益服务人才等多方力量为补充,凸显多元共治,实现“一核多元、共建共治”,有效破解了基层校园安全治理难题。
压事故:
“三个一律”保畅安
2月13日,兴国县公安局交管大队走访约谈江西某汽运兴国分公司,根据前期发现的车辆问题,下达隐患整改通知书,对主要负责人进行约谈,并签订了整改责任状。这是该局聚焦“人车路企”风险隐患实行“三个一律”(风险运输企业一律落实责任领导、风险隐患车辆驾驶人一律落实责任民警、风险隐患道路一律落实责任单位)的具体行动。
道路交通安全关系着千家万户的幸福,风险隐患不除,事故难以避免。该局坚持人民至上、生命至上,以深化事故预防“减量控大”为重点,全面开展“人车路企”道路交通安全风险隐患排查治理,最大限度预防和减少道路交通事故,保护人民群众生命财产安全。
该局借助市道专委平台,争取支持,组织力量,全面排查高风险驾驶人、高风险车辆、高风险运输企业、高风险隐患道路,推动滚动排查、精准治理,将风险隐患发现在早、消除在萌芽状态。对风险运输企业,重点开展“三上门一检测”(上门约见约谈、上门宣传教育、上门检查督促,检测酒驾毒驾),做到“一企不落”;对风险车辆及驾驶人,重点开展“三提示一查缉”(安全提示、违法提示、路况提示,精准查缉),做到“一车不落”“一人不缺”;对风险隐患路段,一律落实责任单位,做到“一处不少”。2022年排查的713处道路交通隐患实行挂牌督办,已全部治理完成,今年2月份以来,以市政府办下发督办的50处隐患路段已整改20处;全市34家高风险运输企业降至低风险,风险车辆和驾驶人教育到位率达94%,筑牢了安全屏障。