原标题:“赛马场”上选干部——芷江创新平时考核机制工作纪实
今年以来,芷江按照新时代好干部标准,严控评定指标,创新干部考核机制,强化差异评比,积极推行平时考核试点,以点带面,以考促干,建立了“相马更赛马”的工作推进机制和干部激励机制,在全县范围内形成了比能力、比干劲、比境界、比标准、比质量、比速度,你争我赶、万马奔腾的干事创业局面。
坚持“政治首位”考核原则,突出把好政治关廉洁关
强化组织机构引领。各乡镇、县直单位成立平时考核工作小组,全面加强组织领导,健全考核制度。具体由人事部门组织实施,完成汇总、统计、上报等程序;各分管部门承担考核具体工作责任,包括考核、评分和考核等次建议等;考核全过程由单位纪委承担监督检查责任,通过行之有效的考察方法,培养忠诚干净担当的高素质干部。
强化思想政治引领。统筹做好干部政治素质考察和平时考核,将旗帜鲜明讲政治的要求贯穿人员考核全过程各环节,积极选派干部到产业发展项目一线、乡村振兴一线,聚焦特色产业,优化营商环境,服务产业园区,以美丽宜居乡村建设为契机,有效发挥干部引领作用,在实践中检验干部“成色”,树立和践行正确政绩观,永葆绝对忠诚的政治本色。
强化职业道德引领。聚焦政治品质、道德品德、廉洁自律等内容,实行“德、廉”一票否决制,引导广大干部践行以“忠诚、公正、清廉、文明”为核心内容的职业道德规范,从根本上夯实思想道德根基,切实转变作风、求真务实、担当实干。
设置“量体裁衣”考核指标,确保公平公正考准考实
突出实绩导向。在设立“德、能、勤、绩、廉”“共性指标”的基础上进一步提高“个性指标”权重(70%),如县人民检察院围绕司法办案的中心,依托省检察官业绩考评系统,重点考察检察官和检察官助理办案能力和办案质效,司法行政人员、司法警察、工勤人员着重考核服务保障司法办案实效,综合考察岗位履职能力。
细化岗位差异。实行全岗位考核,县人民检察院根据检察官、检察官助理、行政技术、法警、工勤人员和聘用制书记员等6类岗位不同工作性质、职务特点分类设置了25项个性指标,使考核指标设置更加科学细致,更具操作性;新店坪镇根据窗口单位的工作特点及工作性质设置了更加精细科学的个性化指标13项,尝试将事业单位岗位聘用与平时考核挂钩,形成竞聘上岗制度,做到了择优聘用、客观量化、人尽其才。
优化评比结构。在前期科学调研的基础上,不断优化“共性指标+个性指标+加减分”结构,使指标更加细化、评分更加量化,实现了对公务员日常工作表现的分类差异化评价,有效解决了平时考核“一刀切”的问题。例如:窗口单位业绩考评得分由考核系统根据办理情况大数据进行测算;公务员、事业人员的个性指标得分由部门负责人和分管领导根据考核细则评分相加得出;聘用制人员个性指标得分由技能考核得分、考核组评分及部门负责人评分共同构成,使考核评价更具针对性,更全面、客观、公正。
强化“张榜公示”结果运用,正反施治激励担当作为
以“上榜”机制提振干事创业的“精气神”。第一时间将考核结果公示在单位工作网、微信群,实行“红黄灰榜”张贴在本单位公示栏,好等次的“红榜”干部进行表扬鼓励,较好等次的“黄榜”干部进行提醒并跟踪管理,一般或者较差等次的“灰榜”干部适当调整或问责,做到接受公众监督的同时更好激励先进、鞭策后进。
以考核结果“双结合”推动“双提高”。将机关内部考核与公务员平时考核相结合、绩效奖与公务员评先评优奖励相结合,年度考核确定为基本称职或不称职不发或扣发年终奖金,考核得分排名多次靠后的一般不得晋升领导职务。并将考核结果记入干部档案,作为干部选拔任用、职务职级晋升的重要依据,推动干部职工从“不愿干”到“主动干”、从“推扯”到“勇担当”的转变,实现了工作业绩、队伍建设的“双提高”。2023年以来芷江侗族自治县公务员平时考核评定出“好”等次1220人次,其中在平时考核获得“好”等次的人员中职务提拔15人,职级晋升72人。
以考核体系“立体化”推动“效果实”。把握平时考核关键环节,组织部门联合纪委监委机关、人社等部门成立考察工作专班,把干部考察搬到项目现场、建设工地,实时跟踪,看进展、听评价、察状态,以实事、实例、实绩说话。组织民生工程现场观摩评比活动,“两代表一委员”、群众代表对干部表现打分。根据客观指标体系作定量评价,做到定量与定性评价相结合,动态、连续、辩证地开展平时考核,“政治画像”趋于立体化。芷江镇海峡路社区邀请村(社区)党支部书记对办事处驻点干部打分,了解干部在基层中的工作实绩。新店坪镇分类考核,把对象细分为机关干部、群工办干部、驻村工作队员,科学设置考核指标,力求考核精准、服气。(毛小霞 向彩俊)
今年以来,芷江按照新时代好干部标准,严控评定指标,创新干部考核机制,强化差异评比,积极推行平时考核试点,以点带面,以考促干,建立了“相马更赛马”的工作推进机制和干部激励机制,在全县范围内形成了比能力、比干劲、比境界、比标准、比质量、比速度,你争我赶、万马奔腾的干事创业局面。
坚持“政治首位”考核原则,突出把好政治关廉洁关
强化组织机构引领。各乡镇、县直单位成立平时考核工作小组,全面加强组织领导,健全考核制度。具体由人事部门组织实施,完成汇总、统计、上报等程序;各分管部门承担考核具体工作责任,包括考核、评分和考核等次建议等;考核全过程由单位纪委承担监督检查责任,通过行之有效的考察方法,培养忠诚干净担当的高素质干部。
强化思想政治引领。统筹做好干部政治素质考察和平时考核,将旗帜鲜明讲政治的要求贯穿人员考核全过程各环节,积极选派干部到产业发展项目一线、乡村振兴一线,聚焦特色产业,优化营商环境,服务产业园区,以美丽宜居乡村建设为契机,有效发挥干部引领作用,在实践中检验干部“成色”,树立和践行正确政绩观,永葆绝对忠诚的政治本色。
强化职业道德引领。聚焦政治品质、道德品德、廉洁自律等内容,实行“德、廉”一票否决制,引导广大干部践行以“忠诚、公正、清廉、文明”为核心内容的职业道德规范,从根本上夯实思想道德根基,切实转变作风、求真务实、担当实干。
设置“量体裁衣”考核指标,确保公平公正考准考实
突出实绩导向。在设立“德、能、勤、绩、廉”“共性指标”的基础上进一步提高“个性指标”权重(70%),如县人民检察院围绕司法办案的中心,依托省检察官业绩考评系统,重点考察检察官和检察官助理办案能力和办案质效,司法行政人员、司法警察、工勤人员着重考核服务保障司法办案实效,综合考察岗位履职能力。
细化岗位差异。实行全岗位考核,县人民检察院根据检察官、检察官助理、行政技术、法警、工勤人员和聘用制书记员等6类岗位不同工作性质、职务特点分类设置了25项个性指标,使考核指标设置更加科学细致,更具操作性;新店坪镇根据窗口单位的工作特点及工作性质设置了更加精细科学的个性化指标13项,尝试将事业单位岗位聘用与平时考核挂钩,形成竞聘上岗制度,做到了择优聘用、客观量化、人尽其才。
优化评比结构。在前期科学调研的基础上,不断优化“共性指标+个性指标+加减分”结构,使指标更加细化、评分更加量化,实现了对公务员日常工作表现的分类差异化评价,有效解决了平时考核“一刀切”的问题。例如:窗口单位业绩考评得分由考核系统根据办理情况大数据进行测算;公务员、事业人员的个性指标得分由部门负责人和分管领导根据考核细则评分相加得出;聘用制人员个性指标得分由技能考核得分、考核组评分及部门负责人评分共同构成,使考核评价更具针对性,更全面、客观、公正。
强化“张榜公示”结果运用,正反施治激励担当作为
以“上榜”机制提振干事创业的“精气神”。第一时间将考核结果公示在单位工作网、微信群,实行“红黄灰榜”张贴在本单位公示栏,好等次的“红榜”干部进行表扬鼓励,较好等次的“黄榜”干部进行提醒并跟踪管理,一般或者较差等次的“灰榜”干部适当调整或问责,做到接受公众监督的同时更好激励先进、鞭策后进。
以考核结果“双结合”推动“双提高”。将机关内部考核与公务员平时考核相结合、绩效奖与公务员评先评优奖励相结合,年度考核确定为基本称职或不称职不发或扣发年终奖金,考核得分排名多次靠后的一般不得晋升领导职务。并将考核结果记入干部档案,作为干部选拔任用、职务职级晋升的重要依据,推动干部职工从“不愿干”到“主动干”、从“推扯”到“勇担当”的转变,实现了工作业绩、队伍建设的“双提高”。2023年以来芷江侗族自治县公务员平时考核评定出“好”等次1220人次,其中在平时考核获得“好”等次的人员中职务提拔15人,职级晋升72人。
以考核体系“立体化”推动“效果实”。把握平时考核关键环节,组织部门联合纪委监委机关、人社等部门成立考察工作专班,把干部考察搬到项目现场、建设工地,实时跟踪,看进展、听评价、察状态,以实事、实例、实绩说话。组织民生工程现场观摩评比活动,“两代表一委员”、群众代表对干部表现打分。根据客观指标体系作定量评价,做到定量与定性评价相结合,动态、连续、辩证地开展平时考核,“政治画像”趋于立体化。芷江镇海峡路社区邀请村(社区)党支部书记对办事处驻点干部打分,了解干部在基层中的工作实绩。新店坪镇分类考核,把对象细分为机关干部、群工办干部、驻村工作队员,科学设置考核指标,力求考核精准、服气。(毛小霞 向彩俊)