潮新闻·浙江日报 胡金2023-02-22 15:29

图自视觉中国

你会因为政策上的支持，选择生二孩、三孩吗？

2月22日，杭州市政府2023年度民生实事项目票决出炉，今年将首次向同一对夫妻生育二孩、三孩且新出生子女户籍登记在杭州的家庭发放“育儿金”。一时间，有人支持：又一项惠民措施到来；有人质疑：低生育率趋势不可逆。

事实上，社会对发放“育儿金”一直存有争论。笔者认为，虽然政策不能决定生育意愿，但有总比没有好。杭州发放“育儿金”，是好政策，更是好开始。

为什么说这是个好政策？因为它通过政府之手降低了养育成本。杭州拟向二孩家庭一次性发放5000元，向三孩家庭一次性发放20000元，拿出了实实在在的“真金白银”。

“育儿金”能对鼓励生育产生多大作用，未来才会见分晓，我们暂且不论。但眼下可以确定的是，一些本就想生二孩、三孩的家庭，起码在一定程度上可以缓解经济压力。

某种意义上说，生育也是一个社会的民生问题。

从国际经验看，低出生率、人口负增长等，都可能导致家庭风险持续扩大、老年人口抚养负担持续加重、年轻劳动力供给不足和社会活力持续下降，对未来人口和经济社会安全构成潜在风险。

近年来，杭州连续保持人口净流入头部位置，被誉为“创新活力之城”。然而，最新人口监测数据显示，2017年起，杭州一孩生育率总体平稳，二孩、三孩出生率直线下降，适龄市民对于二孩及三孩生育意愿明显偏低。

为了保持发展后劲，鼓励生育成为立足现实着眼长远的必要举措。继去年三孩家庭可加购一套住房的楼市新政后，杭州决定为二孩及三孩家庭发放“育儿金”，无疑又是一针“强心剂”，体现了政府鼓励生育的导向和尝试。

诚然，“育儿金”不足以消除家庭对于生育问题的全部顾虑。经济负担、子女照料，以及女性对职业发展的忧虑等等，都是当下生育面临的众多矛盾。

要想消除社会上“生不起”“养不起”的担忧，破解育龄家庭“不愿生”“不敢生”的困境。瞄准症结，着眼于“减负”，是提高生育意愿的基础和前提。

值得注意的是，这次的“育儿金”，或许只是杭州鼓励生育的一个好开始。

杭州的生育政策及配套支持措施是“系统工程”。据杭州市卫健委相关负责人介绍，在发放“育儿金”的同时，还将在发展普惠托育服务、优化生育休假制度、实施住房购车支持政策、减轻家庭教育压力、构建新时代新型婚育文化等方面加大努力。

事之所成，要在落实，贵在落细。接下来，如何让更多人生得起养得起、生得好更育得好？杭州仍须不断解题。