浙江新闻客户端评论员 陈进红
CFP供图
近日,“上海一小区前物业被业委会起诉,法院判决物业返还小区全体业主4000万元”一事引发网友关注。这个“上海最牛业委会”不仅炒掉了管理小区长达20年的物业公司,还请来专业律师团队和审计团队,全面审计过去20年账目,向法院申请调查令,倒查20年的公共水电及停车费,最终获得有利证据,法院判决前物业公司返还全体业主4000余万元。新闻一出,网友纷纷点赞“这个业委真牛”。同时,这种“只收钱不做事”的物业行为,也引起了不少网友的共鸣,评论区不少留言都是吐槽自家小区的物业。
一段时间以来,物业服务成了消费者投诉的重灾区。物业公司原本是为小区业主服务,可有些物业入场前许下各种美好承诺,入场后“反客为主”成了“大爷”,业主反而成了弱势群体。这种主顾关系的不平衡、不对等的状态导致了物业服务不到位,深受业主诟病。在中消协2022年发布的3·15维权报告中,消费者不满情绪加深的行业之一就是“物业服务”。试想,仅上海这一个小区就受到物业高达4000万元的不法侵权,全国范围又该是怎样的天文数字?物业管理领域的侵权何其触目惊心!
可物业别真把自己当“大爷”了,这是错觉。业主较起真来“硬刚”不良物业,法律是最有力的武器。有团结一致的业委会,有理性维权行动,有确凿的证据,公平正义的天平就不会倾斜。事实上,类似新闻这几年不乏报道。去年7月,浙江宁波天合家园业委会起诉老物业追回500万元;今年2月,四川成都某小区业委会对物业公司“灵魂砍价”成功,最终物业将360万元差额物业费“退还”业主……
在相关法律法规的框架内,业主理性维权,公平正义必有回响。虽然在有人看来,也许这样的途径过于“保守”,成本也高,不如激进的做法更能立竿见影,但这样的途径却是最稳妥、最文明也是最符合法治精神的。民主和法治未必效率最高,但它却是最可靠、最有效的方式。
但也要看到,业主和物业的博弈存在着不少现实困境。有些小区面对物业管理混乱,别说告赢物业,成立业委会都是件困难的事情。业主自治更多需要的是业主自觉,业委会也是一样。业委会这个组织比较松散,碰到问题,业委会可以“躺平”不管,也可以直接解散。除了面对协作精神的考验,业委会在运行中还有不少“短板”,比如缺乏法律知识,面对侵权不知道如何处理,缺乏搜集证据的能力……就拿这个“上海最牛业委会”来说,他们也是经历了两年复杂、艰辛的诉讼过程,面对对方不配合的情况,律师团队甚至向法院申请调查令。正是因为现实中的种种不易,最终业委会胜诉的新闻才显得格外引人注目。
业委会“牛”,更需要法律和制度“牛”起来。二十大报告中提出,“建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体”,业委会是通过社区自治实现业主权利的重要组织保障。组建强而有力的业委会不仅需要协作精神,还需要来自政府多部门的协作和保障机制。不少地方通过党建引领进小区、吸纳律师等专业人士加入业委会组织等方式,调动各方力量参与到社区自治建设中。浙江在这方面已经做了不少先行探索,杭州很多社区有个“三方办”,“三方办”的全称是住宅小区居委会、业委会、物业三方协同治理工作领导小组办公室,当遇到问题时,遇到了难关,由 “三方办”帮助会诊问题的症结,协调各方资源。
所谓没有规矩,不成方圆。城市居民自治走向良性互动的关键,在于良好的法治氛围和社会氛围。提升业委会的维权能力,探索业委会和物业公司的合作共赢模式,是解决问题的关键所在。希望这个“上海最牛业委会”的案例能够给全国正在维权的业主打上一剂强心针。