近年以来,阿克塞县坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“六项举措”为抓手,注重加强队伍建设、制度建设和平台建设,突出网格化精细管理,全面提升网格化服务能力水平。
构建“三级联动”,提升综治队伍“战斗力”。制定印发《阿克塞县2022年社会治安综合治理工作要点》《阿克塞县网格化服务管理工作制度》,召开了年度综治中心工作推进会,不断完善网格结构,强化工作保障,健全完善了以县委、县政府为牵头抓总、政法委衔接互通、综治中心具体负责的“三级联动”综治管理体系,网格化管理效能得到大幅提升。同时,围绕信息收集、群众服务、治安巡防、矛盾纠纷调处、系统操作等内容定期开展线上线下培训,基层网格员培训,开展了全县基层系统管理员系统平台实操培训班和两轮“雪亮工程”联勤联动指挥调度系统数据对接工作,进一步增强网格员综合业务能力和平台实操水平。建立了便民服务工作群73个,及时获取群众诉求,切实解答群众急难愁盼问题,有效打通服务群众“最后一公里”。至目前,累计开展网格员培训4场次,200余人次,解决群众急难愁困问题158件。
规范网格编码,激活社会治理“活力网”。持续巩固完善我县三级网格化服务管理体系、规范网格机制的运转。目前,全县现共划分网格45个,有网格员124人,其中一级网格5个,二级网格16个,三级网格24个。以县综治中心为载体,所有网格均实行“一格一员、一格多员、一岗多责”的网格化服务管理模式,实现了社区、楼院、单元户“三位一体”的网格管理服务体系,切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠,确保网格保持合理的管理服务密度,形成了“一套机制保障、一个中心指挥、一张网格管理、一支队伍服务、一套系统支撑”的城乡网格规范化机制。
优化网格划分,绘好基层服务“作战图”。在全省网格统一编码的基础上,围绕“全区域统筹、多方面联动、各领域整合”的工作思路,坚持“网格化管理、小单元作战”模式,科学合理划分网格,综合考虑县域社区地域面积、居民小区、驻区单位等情况,按照“以300—500户为标准设置社区网格”的要求,对“过大”“过小”等划分不合理的网格进行了全面调整,将4个社区4016户10404人,由原先的14个网格优化为12个网格,总网格数由原先47个变更为45个,并根据调整情况重新绘制了全县网格划分图,进一步细化了网格内的重点路段、重点区域、重点场所以及楼栋编号,提升了网格图上作战指挥实战效能。
推进多网融合,构筑社会治理“一张网”。全面推进社会治理“一张网”工作模式,持续巩固完善全县三级网格化服务管理体系、规范网格机制的运转。以综治网格为依托,一体推进社区党建、应急、民政、卫生健康网格等“多网合一”,构建社区、楼院、单元、住户横向到边、纵向到底的网格体系。推行“一网三建”(驻区单位共建、在职党员帮建、干部群众联建)的网格综合管理平台,全面落实群众点单、社区派单、党员接单“三单制”服务,强化党员公开承诺践诺、党组织结对共建、无职党员设岗定责和志愿服务活动四项载体,着力增强各级党组织和广大党员参与基层治理的积极性。
加强网格配置,基层执法力量“保稳定”。网格员配备整合了乡镇、村(社区)干部、包片民警、劳动保障、禁毒、综治、安监、交通协管、消防、计生、环卫等人员力量。并将社会治安、信访维稳、禁毒、反邪教、消防、实有人口管理、特殊人群管理、应急管理、道路交通、市场监管、环境整治等涉及基层公共服务、公共安全的职能整合纳入网格工作内容,通过纵深推进“活力”网格建设,最大限度调动群众参与社会治理的能动性、创造性,切实推动基层行政执法力量下沉网格。
建全志愿体系,凝聚基层力量“挑大梁”。充分发挥“三级一长”网格单位、共驻共建单位、社区网格员等人员力量作用,强化各层级资源力量统筹整合,以网格化服务为“总基座”,立足网格“底座”优势,构建横到边、纵到底、全覆盖、无死角的“平战结合·应急支援”志愿服务责任体系和工作格局。健全完善“县委—镇党委—社区党委—网格党支部—党员中心户”五级联动体系。落实城市基层党建工作联席会议制度,县委常委联系包抓4个社区党组织,招募65个共驻共建县直企事业单位党员干部、退役军人、“两新”组织、个人志愿者共1356人,主动参与基层治理,并设置志愿服务岗34个,平时志愿小分队72个,战时小分队96个。至目前,组织开展志愿服务活动72余次。