2021年以来，敦煌市坚持把深入推进“三位一体”综合改革作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，坚持人民需求和问题导向，紧扣推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，探索出了以数字乡村信息化平台为载体，以移动手机终端为手段，以联系服务群众、增强基层党组织组织力凝聚力战斗力为目的的综合改革，让人民群众时时能通过手机找到党组织、找到党员干部，享受到大数据时代高效便捷贴心的服务，全面拉开敦煌新一轮农业农村变革的序幕。

　　建立村级“1+6”组织体系，以基层党组织为核心推进“三位一体”改革，赋予健全完善新型社会化服务体系的新职能。敦煌市紧紧围绕“三位一体”综合改革建设服务型党组织，根据《中国共产党农村工作条例》的有关规定，在村书记、主任“一肩挑”的基础上，推进56个村书记全部兼任村级集体经济组织负责人、村供销合作社负责人、金融室负责人、公益性专业合作组织负责人、农机服务队队长，全面建立了党建引领乡村振兴“1+6”组织体系，担当推进“三位一体”改革重任，有效把农村各类组织和力量凝聚起来。在村党组织的领导下，农机服务队解决农业机械使用率不高，农村劳动力供给不足的问题；供销合作社牵头数字赋能“三农”，为群众提供产供销服务，解决农业生产资料进村和农产品进城的问题；金融室配合金融机构做好组织群众、授信议商、贷款服务等工作；集体经济联合社整合集体资源，壮大村级集体经济；公益性合作组织解决现有农民专业合作社联农带农能力弱的问题。通过“1+6”组织体系把产业链、服务链、创新链各个环节上各类经营主体组织起来，进一步提高农业、农村、农民的组织化程度，不断提高为农服务的质量和效益。

　　搭建数字乡村“三位一体”改革平台，以数字技术赋能乡村振兴，创新联系服务群众的新载体。敦煌市依托阿里巴巴钉钉系统，搭建敦煌市数字乡村“三位一体”平台，各级党组织分别确定1名分管领导和管理员，推动“互联网+党建+政务服务”向乡村延伸，加快推进智慧农业、智慧农村、智慧农民建设。目前，平台已完成生产服务、供销服务、金融服务、在线教育、农业技术、电商入门、健康科普等10大模块20多项服务上线运行。每一模块都由工信、农业农村、供销、自然资源、教育、卫生、金融等部门依据各自职能跟进建设、完善、服务，实现各项功能动态提升，最大限度把工作职能搬到线上，为群众提供指尖上的服务。生产服务模块包含涉农政策、涉农补贴办理、信息广场，让群众足不出户就可以了解查询惠民政策；供销服务包含农资直供、市场信息、供需大厅，实时提供农产品第一手信息，在线购买化肥还可享受每件10-20元补助优惠，让群众购买质优价廉的农资产品；金融服务模块将农商银行等6家银行金融业务端口链入平台，线下授信、线上用信、线上贷款、线上还款，让群众享受实时到账、24小时还款免收利息、无须担保抵押、无需跑腿的优质服务。通过整合各类资源、搭建综合载体，切实让“手机”变成“新农具”、“上网”变成“新农活”，在村级党组织和广大党员的组织带动下，已有5.1万名群众下载安装平台，日均活跃用户达1.9万人次以上，最高日活跃用户达到2.5万人次。

　　坚持以人民群众需求为导向，办好操心事烦心事揪心事，充分释放推进“三位一体”改革的新成效。敦煌市坚持以人民为中心的发展思想，把办好群众关心的每一件事情作为导向，充分发挥“1+6”组织体系和“三位一体”改革平台作用，让人民群众通过手机时刻都能找到党组织和党员干部，时刻能感受到惠民服务，听党话、感党恩、跟党走。到目前，10大类99种优质农资实现线上直供，56个村依托村级活动场所、闲置中小学校、组级活动室等资源，逐村建立村级“农资供销中心”，农户手机“下单”、企业线上“接单”、村级组织“送单”，并针对农村用肥实际大力开展“农资赊销”，今年3月份以来，线上销售农资11900件、515.13吨、178.87万元，线下赊销15776件、675.8吨、260余万元，让群众少出门、少花钱、买真货，为农户节约购买成本150多万元。6家银行线上授信32166户、22.39亿元，授信率达到138%，平均每户授信6.96万元，先后为20352户信用户在线发放贷款13.82亿元，群众随时取用，激发致富增收活力。初中、小学1200余节精品课程在线服务，总浏览量27.04万人次，点赞量3.96万人，敦煌二中代娇春老师上传的“三位一体”数字在线微课获评教育部精品课。同时，将微课资源接入电视频道，推送微课643节，实现“精品微课”云端共享，解决了“双减”后家长辅导难、老师跟不上的问题。在线发布常见病防治、医疗保健等健康科普视频150余期，提升群众疾病防治意识，量身定制农林种养、电子商务、农经服务等视频400余节，极大地方便了群众生产生活，广泛受到好评，让人民群众及时享受到推进乡村振兴的发展红利，大大提升了群众的获得感和幸福感。

（杨晓明 李小斌）