“真是太好了,路灯亮了,出行方便又安全,晚上和家人一起出去散步也亮堂,让人心里觉得踏实!”看到街道两旁新安装的路灯,雅安市名山区黑竹镇廖场村和廖场社区居民张志奎、符跃勋脸上洋溢着笑容。近日,廖场社区居民吴登慧将一面写有“感恩政府暖民心,照亮乡村幸福路”的锦旗送到黑竹镇人民政府,感谢黑竹镇党委、人大和政府积极作为,为居民安装路灯、送光明。
听民意 在民声中“诞生”
“黑竹镇廖场村、廖场城镇中心社区多处路灯因长时间受风吹雨淋、碰撞磨损、线路老化等原因,导致路灯夜间不亮、灯光昏暗等问题,群众夜间出行存在安全隐患。”2022年9 月10日,黑竹镇人大代表之家里“热闹非凡”,一场“三级代表进家站”民生实事项目征集活动正在如火如荼开展,市区镇人大代表与群众面对面,目的只有一个:掌握群众身边的“急难愁盼”,让民生实事项目更合民意。
“民生实事项目就是要让‘民生’跟着‘民声’走,推进民生实事项目更加科学化、民主化、规范化。”黑竹镇区人大代表、镇党委书记陈文彬说到。为使征集到的项目能多角度、多层面反映民众需求,黑竹镇人大主席团把代表“家站”建设成为群众说事的“驿站”,在征集民生实事项目期间将代表集中接访日主题定为民生实事项目征集,并组织各级代表以征集群众对民生实事项目意见为重点,到村民家中,到田间地头,主动“沉下去”收集人民群众意见供党委政府决策参考。此外,还通过“线上+线下”的方式,通过黑竹镇人大代表微信群、村务公开栏等多种渠道,寻求民意最大“公约数”。
在收到70余名村民和人大代表反映廖场村和廖场城镇中心社区需要安装路灯的建议后,廖场村委所在地和廖场城镇中心社区路灯安装和更换项目(以下简称路灯项目)入选了黑竹镇2023年民生实事候选项目。2023年1月16日,在黑竹镇第二届人民代表大会第三次会议上,路灯项目高票票决为黑竹镇2023年民生实事项目。
集民智 在监督中“成长”
5个月的时间,组织各级人大代表开展路灯项目视察3次,专题调研5次,召开座谈会2场,交办施工方问题10余个,收集代表和群众意见40余条……这是今年以来,黑竹镇人大主席团对路灯项目开展监督的“数据单”。
从路灯项目征集意见到代表票决通过,黑竹镇人大主席团充分征求群众意见,量化项目筛选标准,建立民生实事项目立项“三有”监督原则:“有可行性,要‘跳起摸得到’”“有明确性,要项目资源和投入资金明确”“有时限性,建设周期要在本年度以内”,通过从项目“诞生”的第一刻开始监督,让“实事”紧贴“实际”,落地确保落实。
从路灯项目交办到具体实施,镇人大主席团把民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划,建立“问计划、问进度、问结果”的监督机制,对民生实事项目从项目计划到推进过程再到实施结果闭环式监督。此外,镇人大主席团还根据项目内容,出台了民生实事项目监督方案,结合全镇人大代表个人特长和优势,将58名人大代表编入民生实事项目监督小组,不定期对项目建设情况进行集中视察、调研,详细了解项目建设进度、施工安全、工程质量、资金保障等情况,对项目推进过程中遇到的问题和困难进行交流讨论,提出意见建议,有效推动了项目的进程。
聚民心 在评价中“成熟”
“路灯亮了,晚上孩子放学回家就安全多了。”家住廖场村的村民杨瑞对路灯项目的完工赞不绝口。据了解,2023年6月初项目全面完工,共维修、新安装太阳能路灯82盏,全长5公里,惠及群众3000余人。
“我参加了3次路灯项目视察,对项目开展情况很清楚,对项目实施过程还是很满意的。”“我建议把解决路灯后续使用过程中可能遇到的问题做好预案,防患于未然。”项目完成的情况怎么样,有没有达到预期效果?由群众和人大代表来评判。6月12日,黑竹镇人大主席团召集24名区镇人大代表和10名群众代表对路灯项目完成情况进行现场视察,并召开座谈会对项目进行了满意度评价。大家对路灯项目能保质保量完成,给群众生产生活带来的便利评价很高,并提出了10余条有针对性地意见建议,确保了路灯持续有效的发挥作用。
“路灯项目的完成只是黑竹镇为民办实事的一个缩影,黑竹镇人大主席团将紧扣‘群众提、人大议、政府办、代表评’四步举措,将‘为民作主’变为‘请民作主’,将人民群众的美好愿景转化为政府的任务清单。”黑竹镇人大主席曹永说到。
下一步,黑竹镇人大主席团将继续聚焦群众“急难愁盼”,回应群众期待,把解决群众最直接、最现实、最急切的“烦心事、难心事”作为服务群众、推动工作的突破口和抓手,持续增进民生福祉,把群众关心的“关键小事”办好,一件件“小事”汇聚在一起,就是解决群众心头的“民生大事”。
(雅安市名山区人大 杨昆 郑娜)