全国人大代表、民进中央青年工作委员会委员、杭州技师学院特级技师杨金龙认为,职业教育的基本办学模式和本质要求是产教融合。产业要想获得持续发展动能,必须走好产教融合之路。职业教育产教融合对于建立现代化产业体系、建设技能强国、构建技能型社会具有重要作用。要推动职业教育高质量发展,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,就必须推动产教融合走向深入。为此,杨金龙建议:
一是呼应热点,促进职普协调发展。一方面,要加大职业教育办学支持力度。要科学调整职业教育与普通教育规模结构,加大对职业院校(技工学校)的支持力度,巩固扩大职业院校(技工学校)招生规模,落实技工院校招生纳入职业教育统一招生平台,推动培养更多高技能人才,助力经济社会高质量发展。另一方面,要加大职业教育资金、人员等政策保障。要整体提高职业教育财政性经费投入,并且根据地区经济增长、居民收入需求等多重因素,在不同区域科学确定职普教育经费投入比例、生均拨款等标准,在人员编制等方面给予更多扶持政策,积极改善职业院校的办学条件。同时,要鼓励行业企业加大对职业院校的投入,落实国家对产教融合型企业的各项优惠政策,健全职业教育发展保障机制。
二是突破难点,深化产教融合发展。第一,通过创新人才培养模式,纾解技能型人才本土化培养堵点。建议大力推广“委托、订单和中国特色学徒制”等人才培养新模式,以服务企业需求和提高职业能力为导向,深化产教融合、校企合作。鼓励职业院校开设与区域特色产业相匹配的优质专业,搭建服务地方产学研合作平台,加快融入经济社会发展,建设服务地方特色产业的行业共性技术研发中心,促进科技成果转化和产业化。提升职业院校与地方合作成效,深化与本地企业合作层次,围绕重点产业和特色产业,主动对接本地企业需求,提高技能人才输送对口率和人才留用比例。第二,通过校企共建产业学院,破解企业深度参与人才培养难点。建议创新建立以产业学院为载体的“共建共商共治”的产教融合新模式,构建多元主体联动的“校企命运共同体”合作体系,让产业学院建在学校、建在园区、建在企业。院校提供教学场地、教学设备等硬件设施与办学资格、师资力量、教学管理等软件设施,企业提供资金、市场、人才、技术等生产要素,共同参与到产业学院建设中。明确以培养适应市场需求与企业需要的应用型高技能人才为主要目标,院校与行业企业共同制订人才培养方案、共同开发课程资源、共同实施培养过程、共同评价培养质量,推动专业链与产业链、课程内容与行业标准、教学过程与生产过程对接、人才培养与产业需求深度融合,不断提升职业院校服务地方经济社会发展的能力。
三是关注痛点,提高技能人才社会待遇。建议从国有企业做起,牵头给已通过相应技能等级认定的技能人才给予相应的薪资待遇,引导企业在薪酬分配中体现技能价值导向,打通“职工增技、企业增效、职工增收”的共富链条。积极开展技能技术人才对标工作,让技能人才享受对应技术人才的待遇。真正实现技师、高级工毕业生享受本科、大专生同等待遇,切实提高技能人才的经济待遇、发展环境和社会地位,吸引更多的家长和学生选择职业教育。
(来源: 中国民族教育微信公众号,作者: 单笑斐)