加快电力变压器低碳升级 推动产业链绿色发展——《电力变压器更新改造和回收利用实施指南》解读

近日，国家发展改革委等9部门联合印发了《关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》（发改环资〔2023〕178号），并附《电力变压器更新改造和回收利用实施指南（2023年版）》（以下简称《实施指南》），统筹推进电力变压器节能降碳更新改造、废旧变压器回收利用等工作，思路清晰、措施具体、任务明确，对推动电力变压器产业链绿色高质量发展具有重要指导意义。

第一，《实施指南》指出了产业绿色发展方向。当前，国内电力变压器损耗占比高，废旧设备回收再生加工水平低、原材料再利用率不高等问题突出，制约了行业高质量发展进程。《实施指南》提出电力变压器设计研发、生产制造、更新改造、回收利用等全流程全产业链转型升级的具体要求，明确了工作目标，具有很强的指导意义。

第二，《实施指南》明确了行业转型升级原则。供给侧要聚焦节能降碳，加强生产制造关键核心技术攻关、结构设计与工艺技术创新，选用优质原材料、组部件，提升生产质量和供给能力，提高电力变压器数字化、智能化、绿色化水平。需求侧要综合考虑供电可靠性、能效提升、设备使用价值等因素，积极稳妥推进在运电力变压器节能降碳改造，优先采购能效2级及以上的电力变压器，加快改造老旧铝线圈、存在本体缺陷、低电压台区和重过载变压器。

第三，《实施指南》将促进全产业链循环畅通。《实施指南》明确了电力变压器退役处置、报废鉴定、再生资源回收经营者备案、信息登记及废品处置等措施，鼓励企业通过以旧换新等方式回收旧变压器，支持开展专业化、集中化、智能化拆解回收，将促进电力变压器全产业链循环畅通。

党的二十大对积极稳妥推进碳达峰碳中和作出重要部署。当前，节能降碳已成为企业绿色发展的必答题，《实施指南》为促进电力变压器等相关产业绿色发展指明了方向和路径。国家电网有限公司将认真贯彻落实有关要求，协同构建制造、使用、回收等上下游联动的良好氛围，扎实推进电力变压器节能降碳更新改造，重点做好以下工作：

一是提高站位，积极贯彻绿色发展战略。坚持把服务双碳战略作为重要的政治任务，落实好企业碳达峰碳中和行动方案，切实加强公司节能降碳管理，坚决推行电力变压器绿色采购管理，加快出台高效节能电力变压器采购技术标准，积极推动产业链供应链绿色低碳发展。二是稳中求进，加快推动节能降碳升级。提升电网绿色建设运维水平，严把增量设备入网关，新采购电力变压器均为高效节能电力变压器。有序实施存量设备能效提升，加大专项资金投入，积极开展电力变压器更新改造，“十四五”期间优先开展老旧主变和S7（含S8）型高耗能配变治理。加强前沿技术研发推广，积极推动非晶合金立体卷铁芯配变、环保型绝缘油变压器等节能降碳技术装备应用。三是主动作为，规范开展设备回收利用。全面规范资产退役处置流程，开展设备拆除前技术鉴定，明确备品备件、再利用或报废等处置标准，提高退役资产处置效率。试点建设省内区域拆解中心，积极推进电力变压器等废旧物资集中回收、统一分拣、分类处置，不断提升绿色处置水平和产品附加值。（作者：陈国平 国家电网有限公司副总经理、党组成员）