老旧小区改造一头连着民生，一头连着发展。随着安丘市老旧小区改造的深入推进，之前被岁月冲刷得颇显“老态”的小区正在悄然的发生变化——脏兮兮的垃圾桶不见了，凹凸不平的路面平整了，满天似“蜘蛛网”的飞线消失了，小区还新增了汽车停车位和电动车智能充电桩……小区环境焕然一新，百姓住得特别舒心。

去年以来，安丘市聚焦“惠民生、补短板、扩内需”，创新思路举措，强化高位推动，优化配套服务，持续推进老旧小区改造工作走深走实。截至目前，改造提升219个小区、惠及居民20339户，改造数量和体量均居潍坊市首位，有力地促进了城市品质提升。相关经验做法被《大众日报》《齐鲁网》、住建部核心期刊《建筑》《城乡建设》等媒体宣传推介。

打开思路 创新模式 以便民思维建设民心工程

多元投入，改造资金群众“零负担”。全面帮助群众减压减负，安丘市在优先使用中央和省补助等资金基础上，市级、街区级财政最高补贴1000元/户，差额部分由施工国企兜底，累计筹措各方资金2.3亿元，真正实现群众非自愿不花一分钱。按单点菜，改造方案群众“随意选”。依托老旧小区物业托管全覆盖优势，采取问卷调查、座谈交流、入户走访等形式，对全市老旧小区全面摸底，广泛征求居民改造意见。坚持“一区一案”“一楼一策”，提前制定“菜单式”改造方案，对停车难、供暖难、基础设施缺乏等问题，逐栋楼开展个性化施工改造。今年以来，改造解决群众各类问题100余个。严格标准，施工效果群众“全把握”。制定《安丘市老旧小区改造实施方案》，按照“基础、完善、提升”三类，重点解决基础设施不配套、公共服务不到位等突出问题。对46个施工队伍多轮次开展改造施工培训，成立改造监督队，全程谋划、全程监督，确保施工标准落实到位。

夯实基础 融创机制 以责任担当打通堵点难点

建立“联席会议”机制，及时优化设计方案。依托改造小区基础数据信息平台，广泛征求群众对设计方案意见，常态化组织街区、企业召开联席会议，结合实地测绘情况科学规划，优先解决群众居住的堵点、痛点、难点问题。建立“1+5+N”推进机制，有序推进改造工程。成立老旧小区改造工作专班，建立业主、施工、设计、造价、监理5方常态化会议制度，协调水电暖气通信等N个专业施工队，按照“先地下、后地上，先空中、后地面”，科学规划施工顺序，推行绿色施工、文明施工，切实避免重复施工、反复扰民。建立“全程监督”机制，切实保证改造效果。强化“日巡查、周例会、月评比”，严把材料进场、现场控制和竣工验收等关键环节，及时排除质量安全隐患。主动联系纪委派驻纪检组全程参与，多种渠道接受社会监督，确保工程项目公正透明。

兜底保障 优化服务 以务实举措推动长效常治

物业兜底托管“全覆盖”。为破解老旧小区“无人管”、物业公司“懒得管”、居民“不服管”、职能部门“很难管”等问题，我市创新小区党支部、业委会、物业企业“三方”协同治理模式，依托环卫园林集团，成立国有物业服务公司，兜底托管186个老旧小区、18万平方米、1.2万余户，智慧物业和垃圾分类设施100%全覆盖，物业服务体系“再健全”。聚焦打通服务群众“最后一米”，真正实现变“群众跑社区”为“服务到小区”，我市建立起一个服务中心、一个智慧物业平台、9个管理网格、N个服务项目的“1+1+9+N”的全市老旧小区物业服务体系，开发智慧物业线上APP，将服务拓展到物业缴费、线上投诉等物业管理领域，目前已在186个小区进行试点。组建260余人的管理服务团队，划分管理服务网格，改一个、管一个、服务到位一个。维修资金业务“掌上办”。针对社会关注房屋维修资金使用启动难、使用难等问题，我市在潍坊首创“房产中心维修资金服务平台”公众号，研发业主表决APP端，实现房屋维修资金使用线上申报、线上表决、线上审批，即业主通过平台实名注册后，对相关事项进行电子表决，无需挨家挨户签字，系统自动判断是否满足表决生效条件，资金使用情况公示上网，费用去向阳光透明，切实解决了群众在住宅维修资金使用上的“痛点”“堵点”和“烦心事”，真正将服务延伸到网上、把业主链接在线上，58个小区提交申请项目（楼栋）62个、业主表决通过61个，推动实现住宅维修资金业务“一网办、掌上办”。

（通讯员 高文涛）