大众网记者 王寒梅 通讯员 王丽丽 青岛报道
近年来,平度市行政审批服务局积极以党建为统领,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,打造“党建+业务”双促双融模式,推出了一系列审批服务创新性举措,全面提升政务服务水平。
多措并举强化党建领域应用
党员教育壮筋骨。按照党建工作有关要求,组织开展由上及下的理论学习,从严格落实“第一议题”、理论学习中心组一学一报、主题党日理论学习等,层层递进,开展覆盖全体机关干部的常态化理论学习;针对党务工作者,组织开展常态化业务培训,每月进行党务知识答题测验,将理论学习融入经常、抓在平时;把好党员发展教育关、培训关,不断吸收年轻力量,优化党员队伍结构,培养忠诚可靠的审批队伍后备力量。
主题活动展活力。组织开展生活会、支部书记述职等活动,及时对党建工作进行总结再出发,不断完善主题党日活动机制,通过建立党建列席督导、实施“3+3+X”机制、定期上报主题党日工作方案等形式进一步充实主题党日活动内容;开展党员双报到活动,为社区治理贡献审批力量;组织在职党员与馨苑社区开展联建共建活动,通过清洁家园、审批政策宣讲、社区任务认领等活动,进一步增强基层党组织的组织力、服务力和保障力,为构建资源共享、优势互补的基层党建新格局贡献力量。
品牌建设扬风采。在做好日常党建工作基础上,结合审批工作实际,不断挖掘可行可靠的党建方法,形成支部品牌效力,正式印发《“一支部一品牌”创建实施方案》,在“支部建在窗口上 先锋亮在岗位上”大品牌统领下,结合科室工作实际,制定切实可行、示范性强的支部品牌,形成“1+5+N”三级党建品牌矩阵,当前各支部已完成支部品牌创建,不断将党建与日常业务融合,形成了党建促业务、业务强党建的良好局面,切实推动机关党建水平全面提升,擦亮“红色政务服务大厅”的金字招牌。
持续夯实推进审批提速增效
优化企业登记便利化水平。企业开办实现“六免三零”,通过“证照三联办”窗口实现营业执照和关联行政许可“联合开办、联合变更、联合注销”业务,目前已推出60个服务事项实施集成办、极简办、全域办;充分发挥市场准入服务工作专班作用,持续深化商事制度改革,升级“企业开办注销一窗式服务专区”,并于4月份,在青岛市率先开发线上“市场主体态势分析”模块,从总体、新设、迁入、迁出、注销等多个角度进行动态化及时分析,精准呈现全市市场主体的发展情况、企业生存状况及发展趋势,以市场主体的发展态势感知营商环境优化的“阴晴圆缺”。
打造全链条项目建设服务闭环。推行“政务服务+产业园区”模式,为项目提供从“拿地即开工”到“验收即办证”一站式闭环审批服务;创新推行施工许可分阶段灵活办、土石方施工许可“单独审批”、施工许可“零材料”申报服务,合并施工许可关联手续和市政设施类审批事项,实现排水许可“智能办”,推进实施“联合验收备案”;充分发挥建设项目服务工作专班作用,做优做细“项目直通车”服务,完善“青岛市重点建设项目‘挂图作战’平台”,对省、青岛、平度三级重点项目精准实施“倒排工期、挂图作战”,助推项目快开工、快落地。
积极参与青岛市审批服务提质增效改革试点。近年来,累计完成全领域无差别“一窗受理”、“政务服务+”帮办代办全周期、“无感审批”创新服务模式、建设“亲商助企服务平台”等10项改革试点。作为“探索全程电子化标杆场景应用建设”试点单位,在青岛市局平台处指导下,联合第三方公司开展事项和流程标准化梳理、系统测试,以远程勘验为试点,推进审批业务全程电子化办理,上线运行建筑垃圾处置核准、民办非企业单位审批、校车使用许可等12个场景。
快马加鞭推动营商环境优化升级
研究制定创新举措。做好政策兑现落实“回头看”,组织58个单位梳理本领域已出台的138个涉企政策,认真查摆政策落实兑现情况;印发《平度市行政审批领域“深化作风能力优化营商环境”专项行动方案》,狠抓“十大攻坚任务”落实,实现营商环境、作风能力、发展质量“三大提升”。
提高企业家满意度。组织各组长单位、镇(街道、园区)进行全覆盖走访,全面加强惠企政策宣传、企业反馈问题的收集工作,聘任第二届政务服务特邀监督员20名,及时倾听企业群众呼声、了解企业群众意愿、回应企业群众关切、接受企业群众监督,倒逼政务服务工作不断优化提升;成立市政务服务中心“青年政务服务团”,在亿达未来智能动力谷产业园设立“青年政务服务团远程服务驿站”,主动为园区送政策、问需求、解难题,为政务服务提升、营商环境优化贡献青春力量。
创新建设线上“智能客服中心”。在市政务服务中心创新建设线上“智能客服中心”,从方便企业和群众办事角度出发,强化数据分析研究和运用,率先构建以智能咨询、电话咨询、视频咨询、驿站咨询等方式的智能咨询客服中心,进一步整合线上线下咨询服务资源,打造高效协同、规范统一的咨询服务体系;取水许可等7个事项实现远程视频勘验,线上咨询中心上线试运行,分层次提供智能知识库、AI智能咨询、呼叫中心、远程视频指导等多渠道咨询服务体系。