“龙书记，我听网格员说今年我们村里要实施美丽乡村建设，这件事有眉目了没？”村民李学宏问。“老书记你好，就是的，今年我们村实施美丽乡村建设项目着，老书记是不是有什么新的想法？”现任尕庄村党支部书记龙福财回复到。“我觉得我们村的路口有点窄，容易发生交通事故，你看能不能跟乡上协调一下，把路口放宽一点哈”。“老书记，这个是全村村民的事情，我马上组织启动议事协商程序，问问大家的意见啊，大家同意后我再跟乡上协调，你看可以吗？”“好的，好的”村民李学宏满意的挂了电话。这是湟源县日月藏族乡党委在尕庄村试点开展“162”模式村级议事协商制度以来村民共议共商村级事务的生态写照。

近年来，日月藏族乡党委聚力党建引领，坚持以创建市域社会治理现代化试点城市为抓手，以防范化解影响安全稳定的突出风险为重点，不断推进社会治理理念思路、体制机制、工作方式方法创新，按照“重点突破、全面推进”的原则，统筹整合各方面力量，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，切实提高社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平，确保整治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更清朗，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，推动建设更高水平的平安建设。以尕庄村为试点，创新治理模式，以“162”模式探索村级议事协商新机制。设立“民声议事堂”，充分发挥党支部“火车头”作用，合力走向党建引领下的“群众的事情群众来商议”之路，让群众在村集体经济、人居环境整治、网格化服务、公共基础服务等重点工作中商议好做法。通过畅通民意渠道，回应群众诉求，集聚群众智慧，解决了一系列村级发展难题，丰富了村级议事协商的形式与内容，加深和赋予了村级议事协商的实践内涵，进一步推动村级事务共商共建共享，有力提升了村民自治水平。

聚力党建引领,畅通议事协商渠道。日月藏族乡党委积极引导尕庄村充分发挥党员在基层协商议事中的引领作用，畅通议事协商渠道，按照“便于管理、便于组织、便于服务”原则，以村党支部为核心，设立网格党小组3个，由19名有威望的党员或村民代表担任网格员，每个网格联系16-30户不等的群众，形成“1+3+N”网格管理体系，结合网格巡查走访调处矛盾纠纷，收集村情民意。同时由村党支部主导，以村“两委”、村监委会成员、党员代表、村民代表为主体，成立村级议事协商委员会，设立“民声议事堂”，并根据议事需要邀请乡党委、政府及利益相关方参与，保障议事协商顺利开展。

规范“六个”步骤,完善议事协商机制。本着“切合实际、程序规范、操作简便、注重成效”原则，规范“征集、协商、决议、公示、督导、评议”六步流程。村里的重大事情由村民通过“六个”步骤自主实施。截至目前，尕庄村通过“162”模式议事协商制度协助办理低保2户4人、发放救助资金2户4.2万元，调解村民纠纷2件，壮大村集体经济收入26.54万元，招商引资500万元建成的2400平方米的“锦绣丝绸”特色旅游产品展销大厅和特色旅游产品商业街，带动全村党员群众从事旅游产品销售，人均收入5000元以上，投资184万元在宗家沟景区修建的80平方米三维体验馆，年分红11.04万元。打造尕庄驿站运行15间铺面创收3万元。通过议事协商，“议”出了和谐邻里，“议”出了文明乡风，更“议”出了共同致富的精气神。

推行“两项”措施，优化办事效率。推行议事办理措施。针对涉及人数较少、通过简单沟通能协调处理的，实行“小事简商”，赋权网格员协调处理；针对群众生产生活中急需解决、需村“两委”协助办理的事，实行“急事快商”，由“民声议事堂”尽快组织协商解决；针对涉及农户较多、需要各方协调的事项，实行“难事众商”，协调乡党委和政府相关人员共同协商。凡涉及重大事项一律落实“四议两公开”制度。推行定期征集措施。围绕村级发展重点事、群众反映烦心事、村级治理公共事、邻里矛盾纠纷事，实行网格员周入户、微信随时收，按照紧急程度随时组织“民声议事堂”进行协商研判，不断完善议事协商机制，增强协商实效，并通过“群众点单一网格员接单一村民议单一村委会买单”模式，拓展群众参与渠道。

来源：湟源县日月藏族乡党委