调研组在中国·大竹数字经济产业园调研。

川观新闻记者 刘春华 文/图

“创业补贴都领到了吗？”“零工培训收不收费?”……近日，带着“‘温暖人社’行动中，人社公共服务体系建设情况”的调研主题，四川省人力资源和社会保障厅调研组在为期两天的调研时间里，深入达州市大竹县、通川区、万源市等地的数字经济产业园、返乡创业企业、零工市场，详细了解企业发展过程中面临的困难、以及人社服务和政策落实情况。调研期间，还走访了部分困难农民工家庭、脱贫群众家庭，认真倾听群众对进一步提升人社公共服务的意见和建议。

问落实——

服务提升了吗？政策到位了吗？

“园区现有多少家企业？”“创业补贴都领到了吗？”6月15日，走进此行调研的第一站——中国·大竹数字经济产业园，调研组边走边看边问。

“群众对美好生活的向往，就是人社工作努力的方向。”带队调研的四川省人力资源和社会保障厅副厅长、机关党委书记熊义堋介绍，“温暖人社”的主要内容之一，就是通过积极推进人社服务进社区、进企业、进大厅，问需于民、问计于企、问效于窗，不断创新代办服务、上门服务、自助服务等优质服务形式，切实改善企业群众办事体验。

企业和群众办事体验究竟如何？人社惠民政策都落实到位了吗？在园区一站式创业服务中心，调研组看见创业担保贷款、吸纳大学生就业补贴等人社惠民政策，全都上了政策宣传墙。

“园区有专人负责政策宣传，还负责代办落实。”园区负责人谷方勇介绍。

“具体落实没有呢？”调研组追问。

“落实了，我就是政策受益人。”谷方勇说，前几年他初创产业园时，就曾得到50万元人社政策资金扶持，帮助他克服了初创期的困难。现在，园区在孵企业达105家，培养规上企业6户。

调研组走进忆加电子商务、残疾人双创工作室等园区入驻企业，了解发展情况。忆加电子商务负责人李杰反映，他在疫情期间回家乡创业，目前公司发展势头良好，但是物流成本较高。一同参加调研的大竹县人社局相关人员回答李杰，他反映的这个问题有一定共性，当地政府部门已经注意到这个问题，正在研究解决措施。

问困难——

还有哪些难题？希望人社部门做什么？

离开中国·大竹数字经济产业园，调研组来到达州市通川区零工大本营。为进一步强化公共服务职能，拓宽就业渠道，完善重点群体就业支持，今年初通川区零工大本营正式开营。

“这里有用工信息发布、免费技能培训，还有人社政策宣传、招聘服务等活动，帮助灵活就业和新就业形态劳动者实现高效就业。”大本营负责人梁经均介绍。

“老百姓如何知道用工信息？”“岗位真实性和及时性怎么保证？”“目前运营有什么困难？”调研组抛出一连串疑问。

梁经均介绍，“大本营”的用工信息来自达州人才网，真实性有保证。除了在大厅里的电脑上可以查询外，大本营外面临街的电子大屏幕上，每天也会滚动发布用工信息。他同时坦言，“现在‘大本营’知道的人不多，希望能够进到小区做一些宣传。”“还希望支持一下经费，减轻水电费等运营成本。”

在场的通川区人社局负责人表示，会支持“大本营”进入社区宣传，帮助灵活就业人员高效就业。调研组则介绍，今年上半年省政府印发的《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》明确要求“安排专项资金支持打造一批零工市场。”为解释更详细情况，调研组现场拨通了人力资源社会保障厅相关处室电话，该处室进一步解释说，今年将评选省级零工市场，被评上的将有相应的资金支持。

“那我们一定努力创建，争取被评上。”梁经均信心满满地表示，在场的人们都笑了起来。

“群众反映的焦心事，能现场解答的就不要带回办公室。”熊义堋表示，脚上沾着泥土，心中装着民情，倾听群众最真实的心声，才能把工作做得更温暖更贴民心。人力资源社会保障厅将尽快梳理调研中发现的问题，研究解决的措施和办法，在纵深推进“温暖人社”建设过程中，将重点优先解决基层和群众普遍反映的难题。

调研部门

四川省人力资源和社会保障厅

调研主题

“温暖人社”行动中，人社公共服务体系建设情况

调研感悟

为满足人民群众对美好生活向往的现实需要，人力资源社会保障厅从2021起，实施“温暖人社”三年行动计划，不断加强人社公共服务体系建设。这项工作开展成效如何，群众最有发言权。这次调研，我们发现人社公共服务体系建设中，基层服务平台建设相对薄弱、数据联动协同机制有待进一步健全。这些问题在纵深推进“温暖人社”建设过程中，将重点优先予以解决。