一些社区在特定时间提供免费理发服务

饭后散步的体育公园、转角可见的便利店、家门口的邻里食堂……洛阳给出这样一份答卷，以社区居民为服务对象，在步行15分钟的范围内，打造多业态集聚性生活服务圈，满足居民各种日常生活需求，这就是一刻钟便民生活圈。

今年年底，我市将完成10个社区试点建设任务。目前，我市以试点社区为引领，各“圈”正在如火如荼建设中。那么，15分钟“围”起来的到底是个啥样的“圈”？有哪些特色？16日，记者进行走访。

1 缺什么补什么，这是一个“贴心的圈”

“下楼就能改衣服，院里有粮油铺、小菜场，足不出院就能享受生活圈的便利。”说起一刻钟便民生活圈，家住洛龙区关林街道石油社区的张玉梅感慨地说。

昨日，在一间六七平方米的粮油铺，老板王德顺正在帮顾客预订小米。粮油铺门旁边立着的一块简易介绍牌明确地标出各类粮食、油的价格。粮油铺价格实惠，人气火爆，不到半个小时，就有十来位顾客前来预订各类商品。他说，家门口的生意做的是口碑，老顾客介绍新顾客，加之社区房租有一定优惠，所以收入还算可观。

10时，记者在西工区升龙广场小区附近的一家小芳理发店看到，等待理发的客人排起了队。理发师小芳说，客人基本是邻居，这个位置的人流量虽比不了商业区，但店面离家近，既能打理生意又能照顾家，在这当理发师是不错的选择。

“缺什么补什么，是一刻钟便民生活圈的建设原则。”市商务局相关负责人表示，这就要求首先是问需于民：小区周边配套是否齐全，老小区附近菜场小店设施是否老旧，年轻人习惯消费的新业态有没有延伸到家门口……目前，洛阳社区需要哪些功能业态，主要通过居民座谈会或问卷调查等方式进行摸底，先了解居民到底需要一个啥样的“圈”，然后按需设置。

2 “因圈施策”，各具特色，这是一个“舒心的圈”

“精准了解群众需求，老百姓需要啥，我们就提供啥，后续运营才更有谱。”瀍河区北窑街道相关负责人表示，辖区把利民东街西段临街生活性商业服务区纳入生活圈，吸引便利店、早餐店、理发店等“一店一早”进驻，增加生鲜超市、家电维修、修衣坊等“一菜一修”店铺，让辖区“圈”的业态更丰富，功能更齐全。

不仅如此，辖区克服功能设施财政全额投入、社区自行运营、服务质量不高的弊端，坚持公益性、市场化、低偿性相结合，社区减免房租，降低运营者的成本，最终使各类服务价格降低，让居民得实惠。

店铺在以相对优惠的邻里价格对外经营的同时，还可为邻里中心志愿者提供积分兑换服务，通过公益性服务反哺社区。

记者走访了解到，我市一刻钟便民生活圈并不是一个模子，而是“因圈施策”，体现个性化、多元化和特色化。涧西区重庆路二社区的送餐服务、智慧微菜场，武汉路社区的“社邻易购”，涧西区徐家营街道北方社区的巧手草编工作室等都办得风生水起，特色明显。一句话，一刻钟便民生活圈各“圈”有各“圈”的精彩。

3 小消费带动大市场，这是一个“连锁的圈”

一刻钟便民生活圈既要聚合公共服务功能，又要兼顾服务群众的商业业态。今年，《洛阳市一刻钟便民生活圈建设试点实施方案》指出，聚焦补齐基本保障类业态、发展品质提升类业态，优化社区商业网点布局，改善社区消费条件，创新社区消费场景，提升居民生活品质，将一刻钟便民生活圈打造成保障和改善民生、恢复和扩大消费的重要载体。

目前，我市正在推进一刻钟便民生活圈建设，部分社区通过丰富的消费业态已取得可观收入。市商务局相关负责人表示，下一步社区要在“商贸+多业态”“商贸+新零售”方面多发力，发展店网融合、自助商店、互动娱乐、个人定制等体验式消费，设立助农产品直销区，推动“网上菜场”“020+社区”“互联网+社区”新业态发展，推进一刻钟便民生活圈商业新模式不断创新。

洛报融媒记者 贾臻 通讯员 楚瑾姬 文/图

来源：洛阳晚报