城阳融媒讯|为对全区“八五”普法实施情况进行科学系统评价,青岛市城阳区司法局与山东大学法学院联合成立横向课题组,参照省、市相关标准,设计制定了《城阳区“八五”普法依法治理工作指标体系》,用于“八五”普法中期对全区普法工作开展情况进行自评自检,进一步提升新时代法治宣传教育工作质效。据悉,区一级设立“八五”普法指标评价体系,在全省尚属首次。
《城阳区“八五”普法依法治理工作指标体系》分为评分项与加分项两部分,均由评审组或专家根据申报材料、检查结果、第三方评估等进行综合赋分。评分项主要针对普法工作推进情况与普法工作成效情况评价,分别从组织领导、重点工作、重点对象、普法与依法治理相融合、谁执法谁普法、法治文化建设、配套保障、实施效果等方面,设置三级指标共137个单项。为了体现差异化工作成果,指标体系还设置了加分项,从特色与创新项目、表彰奖励两类5个单项进行评价,例如“法治宣传教育取得具有影响力的创新成果,普法工作成效获得省级表彰、荣誉并由上级机关批转推广,或普法经验材料被主流媒体刊发”等情况,均可获得加分。
在评估方式设置上,《城阳区“八五”普法依法治理工作指标体系》根据最后一层指标的具体情况,采用是或否、定性或者定量三种评估方式。对于较为简单的指标用“是/否”的方式进行描述,例如开展过宪法宣传进机关、进单位、进学校、进企业、进乡村、进社区、进军营、进网络、进场所活动,如选择“是”的需要提供相关证明材料,证明材料通常为宣传报道的截图或者链接,符合要求的直接赋分。定性评估由评审组或专家根据材料,对是否符合要求进行定性评价,例如“群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识基本形成”这一指标,需要通过社会调研的形式进行评估,达到指标要求的给予赋分;定量评估由评审组或专家根据证明材料所反映的数量进行综合评价赋分,类似“参加省级以上法治文化作品征集、展播评选活动并获荣誉,形成富有城阳特色的法治图书、戏曲、宣传片等法治文化精品”等均为定量评估指标,数量越多评分越高。
《城阳区“八五”普法依法治理工作指标体系》将在“八五”普法中期进行首次测评,该指标体系的设置和评估,将涉及全区70余普法责任主体、8个街道、296个基层社区等各类社会单元,覆盖人口100万以上。设立区级专项指标体系测评普法工作,将有利于全区深入实施“八五”普法,科学系统地提升法治宣传教育工作专业性和针对性,适应人民群众对于普法工作的新需要和期待,为“湾区都市活力城阳”建设营造浓厚的法治氛围。