“阿姨,我在幼儿园认识了很多好朋友,我最喜欢可可老师了!”“六一”儿童节前夕,汉中市西乡县人民检察院第三党小组开展党建帮扶活动时,小北开心地对帮助他的检察官袁玉梅说。
近年来,西乡县人民检察院在开展司法救助过程中发现,因被救助对象的性别、年龄、家庭生活状况等差异,单一发放救助金已难以适应被救助对象的多元需求。该院积极更新救助理念,院党组围绕“党建+司法救助”主题,积极探索构建“司法救助+”多元化救助机制,推动司法救助与社会救助相衔接,切实解决群众急难愁盼,助力化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
袁玉梅和小北的故事还要从两年前说起。2021年3月,西乡县检察院在办理一起刑事案件时发现,犯罪嫌疑人致被害人死亡后被羁押,两个未成年孩子的生活陷入困境。承办人将案件线索移送袁玉梅所在的第三检察部,袁玉梅与部门其他党员干警迅速组成司法救助办案团队,第一时间到小北家中实地走访。通过走访了解到小北刚满2岁、哥哥小南7岁正在上小学,两兄弟的母亲死亡、父亲被羁押,家中只有体弱多病的爷爷,既要抚养照顾两个孩子,又要赡养70多岁的老父亲,还要偿还巨额外债,生活负担沉重。
了解情况后,袁玉梅与团队干警立即召开案件讨论会,经认真分析,一致认为小北两兄弟的情况符合救助条件。该院立即启动司法救助程序,并召开公开听证会,在发放4万元司法救助金的同时,联合民政、教体、妇联等部门以及爱心企业形成救助合力,为小北及哥哥落实“事实无人抚养儿童”补助、减免早教费和延时教育费等救助措施,还将家中老人纳入低保范畴,为两个孩子的学习教育、健康成长提供了全面、综合、有效的司法保护与社会保障。
一次救助,长期关怀,该院对小北两兄弟的救助并未就此止步。经院党组研究,将小北家庭作为党建帮扶联系点持续进行跟踪关注。每年春节、“六一”儿童节前夕,该院第三党小组主动与民政、教体等部门联系,号召全体党员捐赠衣物、文具等学习生活用品,组织党员干警干部到小北家中回访慰问,进一步了解司法救助金使用情况、小北两兄弟后续生活情况,还积极为小南落实心理疏导、为小北协调幼儿园入学事宜,小南逐渐敞开心扉、小北也如愿实现了就近入学。在检察机关与社会各界的持续关心关爱下,原本性格内向、不能完整语言表达的小北,逐渐变得活泼开朗起来,能主动与他人交流沟通了。
西乡县检察院通过对小北两兄弟进行多元化司法救助的有益探索,“司法救助+”多元化救助机制初见雏形。机制运行以来,该院共办理司法救助案件34件,为45人发放救助金28万余元;协调教体、民政等社会救助部门为被救助人落实教育帮扶、家庭教育指导、心理疏导、就业扶持等多元化救助措施20余次,持续传递检察机关和社会各界对困境儿童的关心关爱。2023年2月,“司法救助+”多元化救助机制被陕西省检察院评为首届“十大改革创新项目”。 (石瑾 记者 张大鹏)