云邵阳客户端 全媒体记者 郭慧鹏 袁光宇 通讯员 陈湘林

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。

过去一年，全市各级纪检监察机关始终坚持运用“全周期管理”方式，保持反腐败斗争高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持系统施治、标本兼治，不断把全面从严治党推向深入，持续净化优化政治生态，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供了坚强有力保障。

攥紧反腐“铁拳” 保持高压态势

正风反腐，利剑高悬。

一年来，全市纪检监察机关攥紧反腐“铁拳”，一刻不停将反腐败斗争进行到底，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败，坚持行贿受贿一起查。紧盯“一把手”和“关键少数”，严肃查处市公安局原副局长康正健、绥宁县原常务副县长张晨阳、邵东经开区管委会原主任陈冯坚等一批严重违纪违法典型案件，形成有力震慑。

全市纪检监察机关精准监督执纪问责，以高标准、高要求查办案件，严把政治关、审批关、方向关、节奏关、处理处分关。加大问题线索处置力度，推进积压线索“清仓见底”、新增线索“动态清零”。健全完善行贿人“黑名单”制度，以涉嫌行贿犯罪移送司法机关15人。运用“四种形态”批评教育帮助和处理8780人次，其中第一种形态占比67.4%，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

坚定扛起常态化扫黑除恶“打伞破网”重大政治责任，将扫黑除恶专项斗争与惩腐拍“蝇”和基层政权建设相结合，以零容忍的态度精准出击，持续深挖彻查“保护伞”，一体推进扫黑除恶“惩腐”“打伞”工作常态化开展，为净化政治生态、建设平安幸福邵阳提供有力保障。

护航民生民利，整治群众身边腐败和作风问题。深入开展清廉乡村建设助推乡村振兴，持续开展扶贫和乡村振兴项目管理监督、村级“微权力”运行管理监督等五大专项监督行动，以清廉乡村建设全力护航乡村振兴。督促指导县市区纪委监委结合实际抓好“一县一清单”“一领域一专题”治理，处理处分508人。深化开展“带着板凳进村”接访活动，推动监督重心下移、监督力量下沉，将监督触角延伸到群众“家门口”，推动解决群众急难愁盼问题5420个。

坚持有案必查、有腐必反。全市纪检监察机关处置问题线索8105件，立案2924件，处分2777人，移送检察机关82人，审查调查主要业务指标排名全省前列。其中，立案处级干部66人、科级干部471人，持续强化“不敢腐”的震慑。

聚焦重点领域 深化专项治理

在双清区龙须塘洋溪沟的河堤上，星星点点的垂钓客悠闲地钓着鱼。昔日臭水沟，今成清水河，该区龙须塘龙须沟、洋溪沟的华丽蝶变，离不开“洞庭清波”专项行动强有力的监督护航。

针对群众反映强烈、腐败问题高发的重点领域和行业系统，以专项整治为抓手解决群众急难愁盼问题，是纵深推进全面从严治党的重要途径。一年来，全市纪检监察机关坚持问题导向，举一反三开展生态环境、“洞庭清波”、社保医保、违规举债和虚假化债等专项治理，深挖彻查区域性、系统性腐败，做到查处一案、治理一域，营造风清气正的良好政治生态。

长江经济带生态环境警示片披露涉及新邵县生态环境问题后，市委市政府、市纪委监委将调查整改作为一项重要政治任务，以霹雳手段和雷霆之势，层层压紧压实责任，严查深挖背后的腐败和作风问题。市县两级纪检监察机关共对39名相关责任人员严肃问责，其中留置4人、党纪政务处分27人、组织处理8人，牢牢守住生态环境安全底线，坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。

一年来，全市纪检监察机关深化拓展“洞庭清波”专项行动，查处问题46个，处理处分147人。开展农村集体“三资”管理突出问题专项监督，立案133人，追回违纪违法资金2598万元。专项整治医保、社保、“四位”、“一卡通”、养老等领域突出问题，处理处分587人，追缴资金7386万元。市医保局原副局长李邦银、邵阳县医保局原局长肖祥玉被“双开”并移送司法机关。

坚持以案促改 做实“后半篇文章”

武冈市纪委监委将“庭审现场”变为“警示教育课堂”，组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审，用身边事教育身边人。邵阳县纪委监委深化“一案一警示一督改”，督促县农业农村局党组召开“以案促改”专题民主生活会，深刻汲取原党组书记、局长莫海天严重违纪违法案件教训，切实引以为戒、警钟长鸣。

一年来，全市纪检监察机关深化标本兼治、系统治理，把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来，不断推进以案促改、以案促建、以案促治，做实做细案件查办“后半篇文章”，“不能腐”的制度约束作用凸显，“不想腐”的自觉持续增强。

针对案件暴露出的突出问题，加强个案深度剖析和类案共性分析，常态化运用任务提示单、问题清单和纪检监察建议书“两单一书”，监督推动案发单位履行主体责任，堵塞制度漏洞，防范廉政风险，修复政治生态。全年共发出典型案件通报19期、任务提示单173分、问题清单101份、纪检监察建议书61份，拍摄《初心迷失（三）》《家风之痛》等警示教育片，组织1.1万人到市廉政警示教育中心参观学习，在全省率先举办“一把手”家风警示教育暨“最美清廉家庭”选树活动，不断夯实拒腐防变的堤坝。

坚持纪法情理融合，推动办案、整改、治理一体施行。深化运用“三书两会一公开”，每查办一起重要案件，同步形成一篇忏悔书、一份剖析报告、一份纪检监察建议书，督促案发地区和单位开好专题民主生活会和警示教育会，将整改情况向社会公开，发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。贯彻落实“三个区分开来”，对41名受处分的市管干部进行回访谈心，让“跌倒”干部重燃干事创业激情。加强新时代廉洁文化建设和清廉邵阳建设，推动党员干部涵养浩然正气，自觉抵制歪风邪气，形成全社会崇廉拒腐的浓厚氛围。