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1940年1月，中共重建重庆市委。中共川东省委工人部部长王致中兼任市委书记，组织部长郭汶，宣传部长赵利锋，妇委书记汪敏。

王致中

同月，由军统策划并组织的江湖社团总组织，“人民运动委员会”在重庆戴家巷37号宣告成立，军统内编号军统局第八情报组。

该会纠合了青帮洪门、四川袍哥，社会闲散地痞等人员构成。戴笠亲任主任，杜月笙、石孝先、田德胜，张树声为委员。由戴笠派遣军统高级干部金玉波、蒲凤鸣实际掌控。

2月28日，军统以四万法币购的重庆枣子岚垭罗家湾19号“漱庐”做办公用房。

张国焘

​3月，军统成立“特种问题研究所”，作业任务直接针对中共进行渗透和策反。该所由中共大叛徒张国焘提议并担任所长。开所后，当年办两期特种政治人员训练班，并将该班毕业生派往华北、陕北，川北等中共控制地区，设立特侦站、策反站等机构，对中共进行所谓“打入拉出”计划。直到1944年，因无所获被撤销各站，并关闭特研所。张国焘失势，最终于1979年12月亡于加拿大。

3月14日，国民党在成都制造“抢米事件”并嫁祸于中共，并以此为由，查封《新华日报》成都分销处，抓捕分销处负责人。川康特委书记罗世文、中共党员车耀先、郭秉彝、朱亚凡，洪希宗等十余人入狱。

罗世文烈士

​3月31日，中共中央就“抢米事件”指示南方局，提高警惕，立即转移、调动和隐蔽在重庆、成都及各地暴露（公开身份）或已经为国民党特务机构所注意和监视的人员。严令中共在各地的机关立即焚毁文件，减少活动。

许晓轩烈士

​4月7日，中共川东特委青委宣传部长，新市区区委委员许晓轩因叛徒出卖，在重庆被捕。在狱中，面对多次劝降，他在一个废弃的香烟盒上写下“宁关不屈”四个字，托人带给家人。狱中组织秘密支部，积极进行越狱准备工作，1949年11月27日殉难于白公馆。临刑前留下遗言：“请转告党，我做到了党教导我的一切，直到生命的最后几分钟，仍将这样。。。希望组织上经常注意整党整风，清除非无产阶级意识。”

4月中旬，中共党员谭沈明被捕。

5月，中共中央在给东南局的信中，提出了中共在隐蔽战线（国统区）的工作方针，即是著名的十六字“隐蔽精干，长期埋伏，积蓄力量，以待时机”又提出“反对急性和暴露”，与顽固派的斗争是有理，有利，有节。

中共川东特委根据中央方针和南方局的指示，采取了紧急措施：

1.各级组织之间，党员和组织之间，坚决执行单线联系。

2.公开工作和秘密工作，上层和下层活动严格分开。

3.做地下工作的同志要职业化。

4.充分利用各合法的团体组织，做发动和争取群众的工作。

5.利用在国民党内有有地位的人士作掩护。

9月，中共重庆市委改组，江涛接任书记，组织部长郭汶（后由汪敏），宣传部长刘传福。

9月6日，国民政府正式定重庆为陪都。

马寅初先生

12月6日，中国著名经济学家、教育家马寅初教授，由蒋介石亲自下令，以“派赴千芳研究战区经济状况”为名，实行秘密逮捕。（未完待续）