乾隆五十三年（1788年），一场政变推翻了越南政府，越南国王连忙向大清求救。两广总督孙士毅受命带兵平叛，马到成功。越南国王十分感激，主动要求孙士毅当国王，自己退居二线。乾隆很高兴，封孙士毅为一等谋勇公，调他回京出任军机大臣、兵部尚书。

​回京第二天，孙士毅早早站在乾隆办公室外，手里把玩着什么东西，静候乾隆接见。这时，军机大臣和珅走过来打招呼，问他带回了什么奇珍异宝。孙士毅说没有。和珅假装不高兴，问他手里是什么。孙士毅敷衍说，就是一个鼻烟壶。和珅一把夺过来，只见这鼻烟壶在阳光下玲珑剔透、精美异常，竟然是由一颗特大珍珠雕制成的。和珅爱不释手，表示想要。孙士毅赶紧解释，这是献给皇上的，而且禀报过了。和珅拍拍孙士毅的肩膀，此事就此打住。

几天后，和珅来找孙士毅，说他有个鼻烟壶，并拿出来给他看。孙士毅一看，不禁大吃一惊：这正是自己送给皇上的那个！

之后，孙士毅悄悄查阅了皇上的赏赐登记簿，发现近期并无任何赏赐记录。时间久了，孙士毅懂了，和珅在宫里随意出入，内务府库的东西也是看上了就拿。

其实，不只是财物管理制度，就是军事制度照样是一纸空文。乾隆的一个养子领兵镇压苗民起义时，居然把军事指挥权交给副手，自己整天待在司令部里喝酒行令，欣赏歌舞表演。

自嘉庆开始，各种规矩都不作数了，于是大清国运一路下滑，皇帝没过过一天安生日子。最让嘉庆感到无奈的是，内部经常发生泄密事件，皇上要处理谁、提拔谁，还没发文，当事人就知道了。调查结果更令他震惊：消息是从军机处泄漏出去的！

​军机处是政府最高办事机构，处理的都是国家大事，保密纪律自然少不了，怎么会出这种事呢？

原来，不知道从什么时候起，军机处俨然成了通讯社，各种国家机密源源不断外流，国家权力中心一点严肃性都没有。嘉庆本人对此有详细叙述：许多人没事就往军机处跑，人来人往，大都是外单位的。如果问他来军机处做什么，回答有两种，一是来汇报工作的，二是来找领导签字的。实际上都是来打探消息，甚至做交易的。

而嘉庆的爷爷雍正，当年的做法则完全不同。对军机处，他一开始就明确要求：一、大家必须在凌晨五点之前到岗，并且保证今日事今日毕，不得拖拉；二、改变惯例，减少递送公文的层级，做到直接送达，因此创造了日行800里的纪录，保证了政令畅通；三、严格保密纪律和廉洁制度，绝不允许跑风漏气和以权谋私。

四川布政使程如丝犯罪当诛，在死刑判决书送达成都的前一周，他就知道了结果，以自杀逃避了法律制裁。雍正抓住这个案例，严肃处理了泄密者，完善了制度，为军机处工作人员画了一道醒目的红线。

最早在军机处工作的张廷玉深受皇帝信任，几乎所有重要文件都是他起草的，是知道秘密最多的人。但他一脸严肃，一个铜板不收，昼夜埋头干活，没有任何人敢到军机处找他聊天。和珅那样的军机大臣，在雍正时期根本没有生存的土壤。

​奇怪的是，康熙和乾隆享有“宽仁”的美誉，负责任的雍正却背了“严苛”的恶名。殊不知，无视法纪是官员责任意识缺失的结果，也是贪污腐败的序曲。如果皇帝热衷当好好先生，带头把规矩当摆设，官员肯定会为所欲为，那老百姓就没好日子了。老百姓活得痛苦，政治统治能长久吗？

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作者｜习 骅

来源｜《百家讲坛》杂志