日本真正意义上的近现代情报机关起源于明治维新之后。1881年头山满，平冈浩太郎，籍田六辅等人在九州的福冈创立了“玄洋社”是日本第一个在国外进行间谍活动的组织，它在汉口，上海，天津，釜山和中亚地区开办妓院进行秘密情报活动。在甲午战争之前青木宣纯等人曾在广东和北京一代做过情报搜集工作并绘制了北京周围的地图。玄洋社和黑龙会在甲午战争和日俄战争前也以派遣人员，收买汉奸土匪的方式在中国搜集各种情报。随着日本侵华战争的爆发各种情报机关如雨后春笋般冒了出来，陆军参谋本部第二部，关东军情报部，各派遣军参谋部情报课，宪兵，特别高等警察，松，竹，梅，兰机关，六条公馆，鲁仁公馆，岩井公馆以及汉奸伪政权的汪伪政府的特工总部，伪满洲国保安局，华北政务委员会情报局，新民会中央总部调查部等情报机关。随着二战结束日本战败，这些情报机关以及陆海军，警察被GHQ（驻日盟军司令部）全部解散。但在不久以后，随着两大阵营的对峙，冷战爆发。日本作为资本主义阵营对抗两大社会主义阵营巨头中国和苏联的桥头堡地位日渐重要起来。在美国的扶持下日本的情报机关又死灰复燃，尤其是在前首相中曾根康弘上台后不光亲自过问情报机关事务，采取了一系列的措施加强了情报机关的管理和运营形成了现在的日本的情报机关。

日本内阁情报调查室

是日本最重要最秘密的情报机关，在CIA局长艾伦杜勒斯的支持下在1952年成立的。最早叫内阁总理大臣官房调查室，当时的CIA和日本政府打算把它作为一个统领全日本的情报机关的机构来建立的，由于受到警察，外务省和法务省的反对而作罢，改为内阁直属机构，由内阁官房长官管辖。经过几次改组和扩充，在1968年正式改名为内阁情报调查室。它的主要任务是综合整理搜集各个系统的情报，防卫省的，外务省，法务省，警察系统的情报汇总到内阁情报调查室，经过分析和整理通过内阁官房长官想首相汇报。虽然不是日本最高情报管理机关，但是日本最高情报联络会议是以内阁情报调查室为主的。调查室室长每周四下午前往首相官邸与首相进行一次半小时的面对面会谈，其他中央省厅的政务，事务次官，大臣，甚至内阁官房长官都没有的殊荣。内阁情报调查室还有一种名为“委托调查”的方式，就是依靠各种民间的情报搜集调查机构搜集国内外的各种情报，尤其是经济层面的的情报，

至少一半以上的民间调查和情报搜集机构都接受过这种“委托调查”东南亚政经调查会，国民出版协会，内外形势调查会，民主主义研究会，共同社国际形势研究会等机构经常接受委托调查。内阁调查室下设秘书室，国内部，国内资料部。国际部，国际资料部，调查分析部，经济部，电脑资料部，总务部一室八部。

法务省公安调查厅

日本外务省

公安调查厅是1952年7月在法务省特别审查局的基础上扩建的，主要职能是对内监事，侦查，控制进步人士和进步团体。对外搜集情报，监视在日的外国侨民尤其是中国，朝鲜侨民。日共的整肃，旅日朝鲜人联盟的解散，日共《赤旗》报社的查封都是公安调查厅的手笔。国外各国共产党的情报，国内各党派包括在野党和执政党的情报。公安调查厅与日本警察系统，对外与台湾，韩国，美国的情报系统有密切的联系。同时对中国，俄罗斯，朝鲜等国派遣人员进行情报活动。

公安调查厅设三部一所。

调查一部负责监视各进步团体，左翼社团以及对种，俄，朝的情报工作。

调查二部负责调查监视在日的外国人和各右翼团体。

总务部负责行政事务，研修所负责情报的整理。

在地方上各个警察管区内设8个管区公安调查局，各个县设立了38个县级公安调查局。警察系统

公安警察它的前身是昭和时代内务省警保局下属的东京警视厅和各道府县警察部所属的特高课。一般是指日本警察厅警备局，东京警视厅公安部，各道府县警察本部的警备部。警察厅警备局负责政党要员的保护，对民间团体的情报工作，搜集国内外的情报，监视，处理在日外国人的违法行为。在局长，次长，审议官以下设

公安一课，搜集左翼进步团体的情报。

公安二课，负责搜集右翼团体的情报和政党要人的保护工作。

公安三课，负责极左翼团体的情报收集工作。

警备课，负责管理机动部队。

外事课，负责搜集涉外人员和团体的情报和相关事务，监视外国访日代表团和在日的常驻人员和外国侨民，处理驻日外国人的违法活动。日本驻外使馆的工作人员里也按插着外事科的密探。

调查课，负责保管资料。

东京警视厅作为人口最多和在日外国人的主要聚集地的东京都的警察机关，东京警视厅也有自己的情报机关公安部，负责日共，个左右翼团体，极左极右翼团体和在日外国人的侦查监视和管理。总务课，负责日共，反全球化运动，邪教，市民运动的情报搜集和侦查。

第一课，负责极左翼团体的情报搜集和侦察。

第二课，负责劳动团体，日共极左派。

第三课，负责右翼团体的镜报搜集。

第四课，负责资料的收集整理和联系地方警察的事务。

外事第一课，负责东欧，俄罗斯等前苏联国家的反间谍和情报搜集，对外贸易往来的监视。

外事第二课，负责中国，朝鲜等国的反间谍，情报搜集，对外贸易往来的监视。

外事第三课，负责中东地区的反间谍和国际恐怖主义的情报搜集。

外务省国际情报调查局

日本外务省

就是在1984.7成立的原外务省调查部，主要有日本派驻各国的大使馆，总领馆，领事馆的外交人员和派驻各国际组织和机构的日本政府代表团进行情报活动。散布世界各地的日本各大公司的分支机构和办事处，丰田，松下，三菱，索尼等。为外务省调查部的情报搜集提供了人力和资金方面的支持。曾任该部国际情报科课长的水谷周曾在某篇文章中写到“日本各企业的出差人员和驻外人员在不涉及企业秘密的范围内，几乎都与外务省调查部有情报合作关系。”

外务省调查部下设，

情报科，负责整理分析各种资料,资料中心的计算机管理着外交情报。

分析课，对各类情报进行分析研究。

调查课，搜集和分析国外的各种公开情报，与国内外的学者和研究机关展开情报交流活动，预测中长期国际形势的变化和发展。

企划课，负责制订综合性的外交政策。

安全保障政策室，分析和研究国际战略和安全问题。

调查部的得意之作是对切尔年科病危的判断，仅仅依靠切尔年科之子从国外回到苏联以及他的主任医师提前中断在美国的访问返回苏联等线索准确的判断了切尔年科的病危，使日本政府及时的准备应对措施。1993年.8月改组为国际情报调查局，设国际情报课，负责总务及情报的搜集。分析一课，负责欧美，苏联的政治，安全，经济等领域的情报分析和形势判断。分析二课，负责亚太，非洲，大洋洲，中东地区的政治，安全，经济等领域的情报分析和形势判断。

科学技术情报中心

成立于1957年，是负责收集科技情报的中枢机关，以公开的渠道搜集各种科技情报，并负责情报的整理，加工，分析。主要以合法的手段搜集各种科技情报。包括但不限于，各种期刊文献，报纸书籍，各种传统媒体和新媒体渠道。下设总务，经理，情报，资料，业务，电子计算机，科学城等七个部，以及情报资料馆和计划室和技术管理室。在地方上设七个分所。

民间的情报机关

日本各种顾问公司，包括以公开的渠道搜集情报，定期向特定顾问呈送的顾问公司，对投资公司出售相应企业情报的顾问公司，企业内部人员兼职的顾问公司。都有很强的搜集技术和经济情报的能力，能准确适时地为雇主提供相应的情报，打击雇主的对手。以三菱，三井，住友各大财团派驻世界各地的办事处都附有收集各方面情报的使命，以供决策层进行分形判断，对财团的长远期战略和战术方面的调整提供合理依据。这些民间的情报机关也会为官方服务，形成了一种官民一体的情报体系。近年来日本的各民间情报机关也趋于联合，比如著名的“世界经济情报服务中心”。他的成员包括了日本300多家大企业，银行和经济团体。能搜集多搭55个国家的情报。包括了国民经济，投资环境，产业和市场，科技，金融，产业等几大类。实际上成为了实际上最大的企业情报机构。

防卫省防卫局

日本防卫省

防卫局所属的调查一科和调查二科是专门负责对外进行情报活动的课室。主要负责搜集各类防卫，警备方面的情报资料。指导陆上自卫队，海上自卫队，航空自卫队所属情报机构的工作。综合各种军事情报上报内阁情报调查室，与其他情报机关的联系。以及各驻外使馆的防卫驻在官的派遣。防卫驻在官就是其他国家的驻外使馆武官，负有搜集所在国就是情报的使命。日本的防卫驻在武官有大使管辖，不能与防卫省防卫局直接联系，防止出现二战时军方左右外交的情况出现。

自卫队资料队

成立于1952年，最初是负责自卫队驻地和指挥部的警卫，调查。后来为了编写《警备地志》，对整个日本的地形，交通，航空，航运，通讯，市容，气候，政治，经济，社会，警察，消防等情况惊醒了详尽的调查，并负责国内防卫地图的绘制。同时还负责对各左右翼团体，工会，各种激进组织详细情报的收集。资料队分为陆海空进行编制，陆自资料队有队员200多人，海自和貥自各自有50人左右，主要成员是情报搜集和分析的专家，直属各幕僚长。通过各种和防卫和军事有关的公开刊物，出版物和各种媒体渠道搜集情报，整理成《情报资料日报》和《技术资料日报》报送各自卫队。前苏联的《红星报》，《军事报》，我国的《人民日报》 《新华日报》 《光明日报》 《解放军报》 美国的《航空与空间技术周报》等刊物都是其重点关注对象。他们曾经根据前苏联时代西伯利亚地区的铁路列车和航空时刻表，推断出整个西伯利亚地区的铁路运输和航空运输能力。从增发工人上班的列车班次推断出中国新油田的位置。从一篇《沉着应付故障的驾驶员》的文章，分析苏联飞机的燃油系统缺陷。

自卫队调查队

1952年11月，模仿驻日美陆军的反情报部队CIC，创建了陆上自卫队调查队。根据美军顾问团每750名队员设1名反情报人员的意见，确定了调查队的规模。调查队总部设在越中岛，在北部方面队和4个管区队（后改编为师）设分遣队部，各分遣队分别向各管区的兵营配属2人—5人的派遣队。当时是由驻东京的调查队长直接指挥。这种集权体制的优点是便于集中力量、统筹经费、综合处理和情报交流。1960年，陆上自卫队改编为5个方面队，调查队的机构也一分为六，改编为现在的中央调查队和北部、东北、东部、中部、西部各方面队调查队。中央调查队长对各方面队调查队不再行使指挥权，只在涉及多个方面队的案件时，根据防卫厅长官的批示进行协调。海、空自卫队也相应建立了自己的调查队。

调查队创建的目的是防止敌对分子渗透和阻止将军队卷入武装暴动并对自卫队的相关人员的社会关系和私人生活调查监视。但由于人员数量过少，很难独立开展工作，常常要在所在部队乃至警视厅和当地治安机关的协助下开展工作。

陆上幕僚监部二部

陆上幕僚监部二部是日本陆上自卫队的情报机构领导机关，也是日本军事情报系统的主干力量，80%的高级军事情报人员集中在这个机构内。他不光搜集陆自作战需要的情报，还为军方和政府提供各个方面的的情报。下设四个调查课：

调查一科负责收集日本国内的情报。

调查二科负责对外情报。

调查三科负责制定侦查计划并指导日本军队中的特情工作。

调查四科，又称别室负责倾听，破译密码。

着重介绍一下别室，它被称为日本的NSA，是自卫队的技术侦察机构像美国国家安全局（NSA）一样，是窃听所有通信手段的情报机关。成立于1958年，总部设在东京市谷，全国有7个通讯所和2个分遣队。主要任务是侦听以中，朝，俄为主的各国通讯网络，截获破译密码，将情报通过内阁情报调查室上报国防会议和首相。别室共有工作人员1200人，年经费10亿日元。它名义上由陆上自卫队幕僚监部管辖，实际上直属内阁情报调查室。9.13事件时别室是国外第一个侦听到这个情报的。1983年的大韩航空007号班机空难，别室侦听到了苏15截击机与地面指挥部的通讯联络，破译了苏军从发现韩国客机进入苏联领空直到被击落全过程的密码通讯，并将苏军飞行员与指挥部的通话全程录音并及时的提供给了美国。

防卫厅情报委员会和情报本部

防卫厅在1992年增设情报委员会，委员长由由防卫厅事务次官担任，委员由防卫厅干部组成，下设情报企划小组委员会。原防卫厅下属的各情报机构，防卫局调查科，各幕僚监部调查部，幕僚长联席会议第二幕僚室等情报机关的情报活动都是各自独立进行，各机构间没有相应的情报交换和联络，经常出现几个机构分析同一内容情报的情况。因此，防卫厅设立情报委员会，统领各情报机构，防止出现情报资源的浪费和重叠。1995年8月防卫厅又将情报委员会改组为幕僚长联席会议内的“情报本部”以便于各军事情报机构的军事和战略情报调查分析的一元化。情报本部的建立，把过去各幕僚监部分散的，低效的情报业务汇总到幕僚长联席会议主席那里，由防卫厅的相关部门统筹，指挥和监督。情报本部年度预算为75亿日元平时由一名武官主持日常工作。

进入了21世纪，日本又诞生了国家安全保障局等情报机构，进一步的加强了对外情报的搜集。尤其是随着中国国力的崛起和朝鲜半岛局势的复杂和多变，以及美国对亚洲尤其是东亚政策的调整，对中国的各种间谍活动越来越多。尤其是以互联网为渠道的间谍活动越来越多，值得我们的警惕。同时随着日本航空航天技术的发展卫星侦察也成为了日本获取情报的重要手段。比如2008年的汶川地震日本第一时间向我国提供了卫星地图，一个很重要的原因就是中国工程物理研究院坐落在绵阳，是日本间谍卫星重点照顾的单位。最后，以一句话结尾吧，保密防谍人人有责，