刘邦麾下人才济济，韩信、曹参、周勃，张良、萧何、陈平等人都功不可没。在这么多人才中，萧何脱颖而出，成为汉朝初年的第一任丞相。战争期间，韩信、张良等人都比萧何存在感高，可为什么萧何能成为汉帝国的开国丞相呢？个人认为，主要有三大原因。

刘邦画像

萧何功劳很大

萧何主要四件大功，分别是拥护刘邦，保存资料，举荐韩信，经营后方。

1.拥护刘邦

陈胜吴广起义之后，全国各地纷纷效仿，掀起了反秦起义的浪潮。沛县县令害怕沛县的人们起兵，把他杀了，就找来了萧何和曹参，商量对策。萧何对他说：作为秦国县令，你起兵老百姓不相信你，不会跟随你。最好的办法是找回我们县的通缉犯，让他作为起义军的领袖，老百姓就会跟随。萧何所谓的通缉犯就是刘邦。此时的刘邦因为私放骊山徒被秦朝政府通缉，此时正躲在芒砀山。萧何拥护刘邦作沛县起义军的领袖，把刘邦带上了创业之路。

萧何画像

2.保存资料

刘邦率军进入关中后，秦王子婴投降。刘邦的将士大多是丰沛人，没有到过咸阳，见到豪华的宫殿和这么多的金银财宝都傻眼了，开始疯狂的掠夺财物。而萧何则不然，他对金银财宝不感兴趣，而是盯上了秦朝中央政府的资料，地图，户籍、法令、文化典籍等，这些资料为日后西汉政权的建立和巩固，起了巨大的作用。

萧何

3.举荐韩信

韩信本来是项羽手的手下，由于不受重用，就来到了刘邦阵营。一次偶然的机会，遇到刘邦的近臣夏侯婴，夏侯婴向刘邦推荐韩信，刘邦没有重用。后来韩信和萧何多次谈论，萧何发现了韩信的才能。而韩信怀才不遇，心灰意冷，就离开了。萧何知道后赶忙去追，追了两天终于追到，于是便有了“萧何月下追韩信”的故事。

“萧何月下追韩信”

萧何向刘邦推荐韩信，称韩信为“国士无双”。最后，刘邦听了萧何的话，重用韩信，拜韩信为大将军。韩信也不负众望，攻城略地，百战百胜，为刘邦打败项羽立下汗马功劳。

韩信

4.经营后方

楚汉战争期间，刘邦在前线和项羽打仗，把他的大本营，关中、汉中、巴蜀等地交给萧何来管理，自己从不过问。萧何把刘邦的大本营治理的井井有条，源源不断的为前线提供粮食，保障后勤供给，使得前线安心打仗。萧何为刘邦经营稳定的大后方，是刘邦最后能和项羽对峙四年，最后打败项羽的重要保障。

项羽

萧何交好刘邦

刘邦起兵前，萧何和刘邦曾经都在沛县政府机关工作，刘邦是泗水亭长，萧何是管理人事的官员，级别比刘邦高。刘邦经常违反秦朝法律，萧何多次利用职权袒护刘邦。

刘邦的岳父吕公，全家迁到到沛县，沛县县令和吕公是朋友，就设了酒宴为他接风。这个酒宴的规定是：拿贺钱超过一千的在堂上喝，不到一千的在堂下喝。刘邦也去了，刘邦为了在堂上喝，说出了“贺钱万”的狂言，顿时震惊四座，如愿坐到了堂上。其实他没有那么多钱，后来萧何替他说话，化解了这场尴尬。

刘邦和萧何

刘邦打败项羽后，给手下论功行赏。论功行赏的准则就是按照军功大小分封诸侯，因为萧何一直经营后方，负责前线后勤供给，没上过战场，没有军功。刘邦这时候站出来为萧何说话，他把上战场领兵打仗的人称为“功狗”，把萧何叫作“功人”。于是，封了萧何为“酇侯”，食邑是功臣中最多的，还给他几个特权：允许他可以穿鞋佩剑上殿，上朝的时候不用小跑。

萧何

萧何和刘邦是老乡，又是老朋友，关系不是一般的好。

萧何治国有方

在西汉初期的功臣中，萧何长期从政，行政能力无人能及，是最适合丞相的人选。

萧何在沛县工作的时候，把政务处理的井井有条。御史曾多次想把他调到秦朝中央机关工作，萧何都拒绝了。萧何长期从政，熟悉秦朝法律法令、规章制度。

刘邦

楚汉战争期间，萧何把关中、汉中、巴蜀治理的井井有条，使刘邦有一个稳定的后方，可以安心打仗。由于萧何治理有方，为前线源源不断的提供粮食，楚汉战争打到最后，造成了汉军兵强粮足的状况。

相比之下，其他功臣没有萧何更适合丞相这个角色。“三杰之一”的张良是一个谋士，从来没有参与行政方面的工作。韩信已经被封了王，有了自己的封国，而且刘邦对韩信的疑心很重，不可能让他当丞相。曹参、周勃等人都是武将，带兵打仗可以，处理政务不如萧何。所以，萧何死后，曹参出任丞相，曹参完全按照萧何定下的规章制度处理政务。于是就有了“萧规曹随”的典故，这也从侧面证明了萧何的治国理政的能力。

曹参画像

战争期间，刘邦需要的是能为他打天下的人才。天下安定之后，就不再需要能打仗的人，反而这些能征善战的人成为了汉帝国的威胁。此时的刘邦需要的是能治理国家的人才，在所有的功臣中，萧何的治国能力无人能及。所以，他就理所当然成了汉帝国的开国丞相。