自秦始皇称帝后，中国历史进入了2000余年的帝制时代，在国家权力结构中，皇权逐渐得到了加强。

然而，一人之力有限，以皇帝个人治天下的想法终不能实现，因此，文官集团是皇帝实行统治的重要辅助和实际执行者。

丞相作为百官之首，往往对国家的兴衰存亡有着决定性的影响。

本文将盘点中国历史上治国有方的八大名相。

李斯

李斯是战国末期楚国上蔡人，青年时做过郡小吏，后来前往齐国拜师荀子学习法家帝王之术。

学成之后，前往秦国为官，得到当时丞相吕不韦的赏识，被任命为郎官。

一次机会，李斯劝说秦王嬴政消灭六国、成就帝业，一统天下，于是被任命为长史。

随后，秦王遵从李斯的计谋，派遣谋士持金玉游说关东六国，离间各国君臣，并任命李斯为客卿。

可见，李斯在秦灭六国的事业中发挥了重大作用。

公元前237年，李斯上表《谏逐客书》，阻止秦王驱逐六国客卿，于是秦王升李斯为廷尉。

公元前221年，秦国统一天下后，李斯联合王绾、冯劫议定尊秦王赢政为皇帝，并制定礼仪制度，然后李斯被拜为丞相。

李斯拜相后，

• 建议拆除郡县城墙，销毁民间兵器；
• 反对分封制度，坚持郡县制；主张焚烧民间收藏的《诗》、《书》等诸子学说，禁止私学，以加强思想统治；
• 参与制定法律，统一车轨、文字、度量衡制度。

他的政治主张贯彻了法家思想，虽然置六国百姓于严刑峻法之中，但客观的加强了中央集权，促成了大一统国家的政治体制。

这对中国和世界产生了深远的影响，奠定了中国两千多年封建专制的基本格局。

虽然在秦始皇驾崩后，李斯以私而置国家大事于不顾，利勾结赵高伪造遗诏，赐死公子扶苏，拥立胡亥为二世皇帝。

但这也不能掩盖李斯在秦国统一天下以及治理大一统国家的过程中所作出的巨大贡献。

萧何

萧何生于战国末期，早年任秦朝沛县县吏，秦末农民起义时，辅佐刘邦起义。

• 刘邦攻克咸阳后，他接收了秦丞相、御史府所藏的律令、图书，掌握了全国的山川险要、郡县户口，对日后制定政策和取得楚汉战争胜利起了重要作用；
• 楚汉战争时，他留守关中，使关中成为汉军的巩固后方，不断地输送士卒粮饷支援作战，对刘邦战胜项羽，建立汉代起了重要作用。

萧何采用秦六法，重新制定律令制度，作为《九章律》。

他在法律思想上，主张无为，喜好黄老之术，为汉初休养生息的政策奠定了基础。

刘邦曾评价萧何：

“镇国家，抚百姓，给馈饷，不绝粮道，吾不如萧何。”

萧何善于治理国家，为大汉400年基业奠定了坚实的基础，史称“萧相国”。

诸葛亮

东汉末年，为避战祸，诸葛亮早年随叔父诸葛玄到荆州，在隆中隐居。

刘备依附荆州刘表时，三顾茅庐请诸葛亮出山辅佐，联孙抗曹，于赤壁之战大败曹军。

随后，刘备又趁机夺占荆州，攻取益州，继又击败曹军，夺得汉中。

于是形成三国鼎足之势，完成了诸葛亮“隆中对”战略的基本规划。

公元221年，刘备在成都建立蜀汉政权，诸葛亮被任命为丞相，主持朝政。

等到蜀后主刘禅继位，诸葛亮被封为武乡侯，领益州牧，至此握有朝政大权。

诸葛亮勤勉谨慎，大小政事必亲自处理，赏罚严明，

• 在政治上，制定法律，进行廉政建设；
• 在经济上，实行屯田政策，鼓励生产；
• 在外交上，与东吴联盟，改善和西南各族的关系；
• 在军事上，前后六次北伐中原，多以粮尽无功而返。

虽然，诸葛亮的北伐政策，后人多有争议，但他对于四川和西南地区的开发和百姓教育，作出了重大的贡献。

《三国志》评价诸葛亮：

“可谓识治之良才，管（仲）、萧（何）之亚匹矣。”

诸葛亮一生“鞠躬尽瘁、死而后已”的精神，为后人所称颂，是中国传统文化中忠臣与智者的代表人物。

房玄龄

房玄龄出身于官宦世家，他是隋朝泾阳令房彦谦之子。

他善诗能文，博览经史，十八岁，便高中进士，被授于羽骑尉、隰城县尉官职。李渊晋阳起兵后，房玄龄投靠秦王李世民后，积极出谋划策，典管书记，选拔人才，成为秦王府得力谋士之一。

后为李世民谋划玄武门之变，随同杜如晦等五人居于首功。

唐太宗即位后，拜中书令（宰相之职），封邢国公，负责综理朝政，兼修国史、编纂《晋书》。

执政期间，房玄龄善于谋略，杜如晦处事果断，并称“房谋杜断”，成为良相典范。

后来，房玄龄升任尚书左仆射、司空，封梁国公，名列凌烟阁二十四功臣。

唐太宗评价房学龄：

“器范忠肃，识具明允，才称王佐，望乃时英。”

《新唐书》评价他：

“房玄龄当国，夙夜勤强。任公竭节，不欲一物失所。”

房玄龄无愧于贤相之名，成为“贞观之治”的主要推手。

寇准

公元980年，宋太宗年间，寇准中进士，被授于大理评事的官职，后来就任巴东、成安二县知县。

他为人刚直，因多次直谏，逐渐被宋太宗重用，被任命为枢密副使，后来又升任参知政事。

宋真宗即位后，他先后在工部、刑部、兵部任职，又任三司使。

公元1004年，与参知政事毕士安一同出任同平章事（宰相之职）。

寇准执政期间，

• 政治上，他以刚直之名著称，敢于犯颜进谏，严格执法。
• 经济上，兴修水利，开渠引水灌溉良田，促进经济发展；
• 军事外交上，力主抗辽，促使辽宋签订“澶渊之盟”。

宋仁宗时期枢密使田况评价寇准：

“寇凖在相位，以纯亮得天下之心。”

寇准任宰相，有才有度，可谓名相。

王安石

公元1042年，宋仁宗庆历二年，王安石进士及第，然后历任扬州签判、鄞县知县、舒州通判等职，政绩显著。

公元1069年，宋仁宗出任参知政事，第二年拜相，出任任同中书门下平章事，主持变法，史称“王安石变法”。

因守旧派反对，王安石于1074年被罢相，一年后，宋神宗再次起用他，不久之后被再次罢相，随后王安石退居江宁。

公元1086年，保守派得势，王安石主持的新法全部被废，他因此抑郁，后在钟山病逝。

王安石死后，被追赠太傅，后获得谥号“文”，被称为“王文公”。

王安石执政时，主持变法，从富国、强兵、选拔人才三个方面实行新法，力图改变宋朝积贫积弱的局面。

新法实行后，国家收入得到了增长，军队战斗力得到了增强，但变法客观上增加了百姓负担，造成了国富民贫的想象，引发了民怨。于是保守派以此为借口，全面废止新法。

王安石看到了国家积弊，不以自身名声为重，力排众议，进行改革，新法虽各有利弊，王安石也不失为一代名相。

耶律楚材

耶律楚材是辽朝皇族后裔，辽朝东丹王耶律倍八世孙、金朝尚书右丞耶律履之子，在金朝时，官至左右司员外郎。

耶律楚材后效忠蒙古政权，先后辅佐成吉思汗父子30多年，共担任中书令14年。

执政期间，他提出以儒家治国之道并制定了各种施政方略，

• 既为蒙古帝国的发展和元朝的建立奠定了基础；
• 也为保存中华文化作出了重要贡献。

耶律楚材去世后，获赠经国议制寅亮佐运功臣、太师、上柱国，追封广宁王，谥号“文正”。

国学大师王国维评价耶律楚材：

“蒙古入主中夏，武人专横，其君臣又绝不知有治民之术，若此时无文正（耶律楚材）人之类，正有不知其何如者。”

耶律楚材以契丹之民，保中华之文明，无愧于一代名相。

张居正

张居正出身于湖广荆州卫（湖北省荆州市）军籍，明朝嘉靖年间中进士。

公元1567年（隆庆元年），他任职吏部左侍郎兼东阁大学士，不久之后，便升任内阁次辅，为吏部尚书、建极殿大学士。

公元1572年，张居正取代高拱为内阁首辅（为百官之首），主持裁决一切军政大事，任期跨隆庆、万历两朝，达10年之久。

张居正执政期间，实行了一系列改革措施。

• 吏治上，实行综核名实，采取“考成法”考核各级官吏，使得朝廷朝令夕行，政体为之肃然；
• 财政上，清仗田地，推行“一条鞭法”，赋税、徭役以银两代缴，增加了国家收入，形成了“太仓粟可支十年，周寺积金，至四百余万”的现象；
• 军事上，任用戚继光、李成梁等名将镇北边，用凌云翼、殷正茂等平定西南叛乱。

梁启超评价张居正为“明代唯一的大政治家”。

张居正不顾个人名声，为国“鞠躬尽瘁，死而后已”，为“万历中兴”奠定了良好的基础。