罗斯福要把这个群岛交给中国管理，蒋介石拒绝后，下令：封锁此消息。

琉球群岛位于中国东部，包括大隅诸岛、吐噶喇列岛、奄美群岛、冲绳诸岛和先岛诸岛，面积5400平方公里。琉球群岛人口众多，物产丰富，又系中国的东大门，历史上是中国的属国。公元1372年开始，琉球群岛上的几个国家开始向明朝称臣进贡，国王分别受到明朝的册封，成为了中国的藩属国。

清朝时期，清廷皇帝懦弱无能，丧权辱国，签订了一系列不平等条约。看到清廷如此无能，1872年10月，日本明治政府强行废琉球国为琉球藩。后来又派重兵入侵琉球，强行吞并琉球，设置冲绳县。

第二次世界大战后期，1943年11月22日至26日，同盟国首脑（中美英三国首脑）在埃及开罗召开了会议，主要是商议战后事宜，史称：开罗会议。

开罗会议时，蒋介石与美总统富兰克林·罗斯福举行了4次会谈，其中有两次谈到了琉球群岛。会谈时，罗斯福要把琉球群岛交给中国管理，蒋介石拒绝后，下令：封锁此消息！

11月23日晚，蒋介石带国防最高委员会秘书长王宠惠与罗斯福进行会谈。

双方在谈到琉球群岛时。罗斯福对蒋说：”要剥夺日在太平洋侵占的岛屿！琉球群岛系许多岛屿组成的弧形群岛，日本当年是用不正当的手段抢夺该群岛的，也应予以剥夺！考虑琉球在地理位置上离贵国很近，历史上与中国有着十分紧密的关系，贵国如想得到琉球群岛，可以交给贵国管理。”

什么？要把琉球群岛交给中国管理？蒋介石听后深感意外！他没有料到，罗斯福会说出此话，竟一时呆若木鸡，也不知如何回答是好。好半天，老蒋回过神后，颤巍巍地对罗斯福说：“这个……我……觉得……此群岛应由中美两国占领，然后国际托管给中美共同管理为好。”

11月25日，蒋介石带着王宠惠与罗斯福再次进行会谈。会谈时，又谈到了琉球群岛。

罗斯福说：“反复考虑后，我认为此岛在台的东北面，面向太平洋，是你们的东部屏障，战略地位非常重要。日本败后，你们得到了台，但如不得到琉球，台也不安全。更重要的是，此岛不能让喜欢侵略的日长期占领。是不是与台及澎湖列岛一并交给你们管辖？”

罗斯福见蒋介石不说话，以为他耳背没有听清楚，又补充道：“贵国要不要琉球，如果要，战争结束了，就将琉球群岛交给贵国。”

开罗会议结束后，蒋介石猛然惊醒，他对当时没有果断答应罗斯福，毅然接收琉球群岛，而感到后悔。

他觉得这件事做得很没面子，泄露出去有损自己形象，就下令：封锁此消息！不准报道此事！

老蒋还再三叮嘱王宠惠说：“罗斯福要把琉球交给我们的事情，只有少数几个人知道，再也不要往外说了。封锁此消息！”

但是，世上没有不透风的墙，“蒋介石拒绝收回琉球”的事还是在国民党一些高层人士中传开了。一些人知道后，还跑去询问王宠惠到底是怎么一回事。王宠惠怕事情闹大不好收场，只得忍了又忍，闭口不语。

罗斯福听了蒋介石这样一说，认为他不想要琉球群岛，故未再说。蒋介石见罗斯福又提到要把这个群岛交给中国管理，当即不知所措，沉默不语。他心中认为：琉球被日本占领了多年，民国政府国内原拟定的提案不含琉球问题，这不好回答啊。蒋介石听后回应道：“琉球的问题比较复杂，我还是那个意见，共同管理为好。”见老蒋再次拒绝，此时的罗斯福心里明白：这蒋介石是真的不想要琉球群岛了。自此以后，罗斯福及美方的其他人员在老蒋面前再也不提琉球的事了。