古往今来,历朝历代,对土地和人口进行登记和造册都有自己的方式方法。今天就说一说明朝的朱元璋是如何管理土地和人口的。经过多年战乱,明朝初期,生产凋敝,人口流失,土地荒芜。山东河南等地,人烟断绝。明朝建立政权以后,朱元璋立即采取各项措施,恢复和发展社会经济。
虽然在历史上也算一个比较明智的皇帝,治理国家很有自己的一套。而且这文章出身平民,对很多百姓的想法,他也有所了解。在建国的第一年,朱元璋颁布诏令规定,在战争中遗留下来的荒芜土地,谁开垦,就归垦荒者所有。这样就使大量的土地回到了农民手中。
因战乱被迫当奴隶的主家,必须立即放还,恢复他们的自由民身份。政府实行查田定租,编户定,派人到各州县,丈量土地,清查人口。在此基础上,编制了全国土地的总清册“鱼鳞图册”和全国户口的总清册“黄册”。鱼鳞图册是在丈量土地的基础上,将田亩绘成简图,编上序号,记明田主姓名和田地面积,因绘出的田亩形状像鱼鳞,所以叫“鱼鳞图册”。
各地户口清册必须上交户部一份,这一份要用黄纸做封面,所以叫“黄册”。这两种册籍制度,使人口和土地被登记固定下来,夺回了被一部分大地主控制的土地和人口,增加了政府的财力和人力。正是朱元璋这种明智的管理手段,让经过战乱的社会迅速得到恢复,奠定了大明朝繁荣昌盛的基础。
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