一、人口的前世今生
在古代,作为大国、强国的重要标志之一,人口数量一直是各国核心战略资源之一,毕竟,无论大量的战争,还是农业生产等,都离不开人口的支撑。
人口数量起伏,往往都是代表着当时朝代的兴衰。如我国汉初,由于秦末战乱,人口大约只剩下1500万-1800万,至西汉末才增加到6000万;
唐朝立国时,因为隋末战争,人口降幅超过50%,到唐初仅有2500万。至安史之乱前夕,又增至约9000万,达到新高峰,这时唐朝也开创开元盛世,走向巅峰。
沧海桑田,世事变化。四十年前,多方面原因,导致我国人口大幅增加,控制人口数量成为当时一项国策。
最记忆犹新,课本上反复强调我们是11亿人口,人多地少,胡兄,家里不足3亩地;村里许多人,为了多生子,也不得不辗转多处。
1990年,黄宏、宋丹丹在春晚上小品《超生游击队》,就反应了那个时代大背景。
时间轮盘转到今天,人口红利失去,老年化,晚婚晚育,不生少生等,导致许多专家呼吁鼓励生育,先是单独二胎,到全面放开放开二胎,甚至今天把生娃提高的国事的高度。
二、人口变化的一组数据
一方面,劳动年龄人口下降,总抚养比上升。15-64岁的劳动年龄人口数量,在2013年达到顶峰后持续下降;15-64劳动年龄人口占总人口的比例,在2010年左右达到顶点,也开始走下坡路。具体如下图:
同时,另外一个指标总抚养比,即总体人口中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比,在2011年开始触底回升,意味着人口红利开始消失。
另一方面,不想生,不愿生,成为一个严重社会问题。比如80后不愿生,因为压力大,养不起;90后不想生,因为观念已经发生了变化。
三、鼓励生育,学今继古
讲到这一点,不得不看下我们的近邻——俄罗斯,由于地广人稀,拥有接近我国两倍的国土面积,却只有1.41.431亿(截至2012年4月1日),尤其二战结束时,更是人口锐减。
因此,鼓励生育成为俄罗斯一项真正国策,还推出“母亲荣誉”勋章(后来考虑到授予对象不仅母亲,还有父亲,因此决定更名为“父母荣誉”勋章)。
该勋章2009年起向“为巩固家庭制度和养育子女做出杰出贡献”,拥有4个或4个以上孩子的父母颁发,现在奖金已经增加到每个家庭10万卢布。
我国古代的帝王们,为了鼓励生育,增强国力,又是如何做的呢?
比如卧薪尝胆的勾践,可谓非常之时,行非常之事,他定的国策,叫做“十年休养、十年生息”。其中有一条,就是鼓励人口生产:
“令壮者无取老妇,令老者无娶壮妻,女子十七不嫁,其父母有罪,丈夫三十不娶,其父母有罪。”
根据《汉书·惠帝纪》中记载:“女子年十五以上至二十不嫁,五算。”也就是说女子超过了15岁就要嫁人,如果20之前没嫁出去,就要交多出五倍人头税。
正如官媒所说,生娃既是家事,也是国事。如何解决这个问题,让大家想生,敢生,考验专家们的智慧了。
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