从雍正时期看当代危机

作者:肖予飞

雍正王朝主要讲的是雍正时期为了实行改革制度所面临的重重困难,在雍正当政后实行的“摊丁入亩、火耗归公”、“士绅一体当差一体纳粮”、又经历了“河南罢考案”、“铁帽子亲王大殿发难逼宫”、“含泪杀亲子”政权危机。故事与故事之间相互牵扯,有因有果。细节也相当考究。

为什么说雍正的执政时期与当下我国当下面临的情况比较相像呢?

深想一下,把目前我国国家负债和人口危机和近期想要实行的政策,与当时雍正时期面临国库亏空和税收困难做对比。

先讲讲雍正时期面临的问题:这要追溯一下康熙时期的丰功伟绩,其实在康熙末年清朝的的财力就已经捉襟见肘了,康熙为了平三藩,打葛尔丹,收复台湾,已经把国家能花的钱已经透支了。

末年的时候康熙想要改革但又面临各个王子之间的争斗把朝廷局势搅得一团浑水。想要开源节流难上加难,临终前把这一任务托付给了雍正。所以说雍正接手的国家其是烂摊子。国家要打仗,要平乱,拿不出银子。

西北方面罗卜藏丹增,勾结内外势力意图谋反,逼得雍正耗国家之财力打赢了一仗,可是一仗过后给在京公务员发工资得钱都没有了。然后雍正顶着各方得压力实施新政,他令李卫在江苏实行摊丁入亩,在清朝前期,税收政策是按人头收的,有几口人交多少粮食。这样的税收政策有个弊端,就是地方上的豪绅,有钱有势的人家和穷苦的老百姓,收取一样的税收。穷人家的人为了少交税或者不交税,就不生孩子了,因为多生一个孩子养不养的活不说,还要多缴纳一个人的人头税。

为了交税就只能卖房子卖地,那房子和地又卖给了那些有钱有势的人,导致富的越来越富,穷的越来越穷,最后穷人都没有了,富人还是缴那么一点税。国家的税收政策自然就无法跟上,国家没有钱就是危机。

在这里有必要说一下火耗归公,很多人不知道火耗归公是怎么回事。火耗归公又称耗羡归公。火耗是地方官征收钱税时,会以耗损为由,多征钱银。当时的时局,官银和流通银是有去别的,税收上来后地方政府要重新铸造,印上官印,这期间少不了损耗。雍正二年七月推广全国,将明朝以来的“耗羡”附加税改为法定正税,并制度养廉银,用意在打击地方官吏的任意摊派行为。

此举集中了征税权利,减轻了人民的额外负担,增加了外官薪给,对整顿吏治、减少贪污有积极作用。但州县于额征火耗之外,又暗中加派,未能从根本上改善吏治。

田文镜在河南实行官绅一体当差一体纳粮,在清朝前期国家为了一些利益和为了给国家找人才的政策就是读书人和官宦人家不用当差不用纳粮,在万般皆下品唯有读书高的调子里,读书人是不用纳粮和不用当差的,在那个时期,黄河发大水,在河堤上忙的全部是穷苦的没有地没有粮的百姓,而那些不用当差不用纳粮的士绅们,全都在家忙着把家里值钱的东西和粮食往高处搬。也就是说没有钱粮的人在河堤上给有钱粮的人修河堤。

这不是天大讽刺么?

所以黄河流域是年年遭灾年年修堤年年又防不住。当事阻挡这一新政的主要事那个时候的读书人,俗称“清流”。为了阻挠这一新政他们把孔圣人都搬了出来,大叫着连我们读书人都要当差纳税了,那我们读书有什么用?最后为了新政不得不将清流的领袖也是读书人的头李绂削职罢官。这个人可是个清官啊,也是个人才。

当时在这时实行这样的政策可以说是得罪了全国啊,摊丁入亩得罪了当时最有钱的人,官绅一体当差一体纳粮得罪了读书人和当权者。这样的政策想要实行可以想象要受到什么样的阻力。剧中有个比较有意思的台词就是“当官的有当官的难处,有自己的苦衷,皇上既然是让我们试行摊丁入亩的新政,我们奉旨行事,不过是试行嘛,我们也试了可就是行不通,这也就不怪我们了”。可见当时中央的行政命令在地方上基本失效。

但是新政还是再强权之下试行了,新政之后最大的经济面上有什么变化呢?

拿河南的粮价来说新政实行以前最高是六钱五,最低的时候是五钱。新政实行第一年粮价降到了四钱五,第二年三钱七,第三年三钱四。这个粮价和江南丰收时候的米价一样。除此之外市场上的油盐酱醋茶,青菜,还要丝绸布匹,基本上比原来低了一半。在供货关系上来讲就是供大于求,社会生产力提高,人人有饭吃。

还有一个让雍正最为头疼的问题,就是八旗子弟的安置问题,满族当时为了得天下,给八旗子弟许诺,得天下后子孙万福,祖宗帮着爱新觉罗打天下,死后子孙们得祖宗庇护,不用骑射也不用劳作,由国家来养。这些人那个时候在京城什么都不用做按时节去领粮食,粮食他们拿的最多,典型得吃饱了撑着,还要再京城周边闹事,每天遛鸟,斗蛐蛐。形成了满清贵族得一种文化。为了让这些人有事做,种地耕田,引发了“八大铁帽子王逼宫”。

说到了这个安置八旗子弟的安置问题,真的是困难重重,类比于现在房地产税的推出,那个满族贵胄为了反对八旗子弟种地,甚至搬出了祖宗之法,说,旗人自古以来就是不种地,是游猎的(这个时候很多在京旗人连马都不会骑了)汉人是种地的。雍正说谁要是拿祖宗来阻挠新政现在立马去关外游猎去,(这就相当于流放了)。现在看来简单明了,可是在那个时候难啊,在京的八旗贵胄们已经在关内享了七八十年的福了。如何肯干活?总之摆出一副天下是我们的祖宗帮你们爱新觉罗打下来的,现在你们爱新觉罗要养我们的姿势。

相比于我们现在不也是这样吗?虽说我们现在的税收是按照所得税的比例缴纳,但是目前我国还是有很多地方是收不到税的,尤其是目前房地产,交易额度大,容纳的经济体量大,但是在税收上却只有开发商手里的那么一点点。所处的经济地位和税收完全不成正比。

目前我们所面临的反对声音主要有两个:

其一:历史遗留问题,就是日前大佬任志强所讲的,土地所有权问题,主要核心观点是,房子不是我的产权归国家所有,在法律上没有收税的依据。(像不像八旗贵胄说的话?)

其二:就是之前一种观点,有房的人能不能交的起房产税,也就是说现在有些老人啊,虽说有套房子,但是没钱,房子是之前在国企单位时由当时的制度下所分配的房子,但是房子使用权的主人并没有财富,无法缴纳房产税。(这个观点也是之前任志强在一次会议上提出来的。这个任志强啊,为了自己事业可以说是拼了全力)。

第一是目前确有其事的观点,目前无法反驳,但是其二不驳自倒,用自己的脑子想想都能明白,有房的老人有没有能力去缴纳房产税,这些人占有房比例的多少,虽说这一数据比例我们无法得知,但是只要算一算时间,就是国有企业分房和房改后房屋的销售面积就能想得出来。

目前我国还面临的一个大问题就是人口结构问题,老龄化问题早已经显现,新生儿数量减少。这个问题是两个问题也是一个问题,新生儿数量不足导致了老龄化,老龄化问题也导致政府在这一方面开支加大,老龄化得负担加附给目前的中年阶层也就导致了他们无心也无力生孩子。往后的问题就是人口数量减少,社会消费规模减小,消费能力减小也就导致了国家的税收减少。

所以大家看到了目前国家开放二胎,有些省份为了鼓励生育(辽宁)要出台奖励二胎的政策。

这些问题的出现也就导致了国家要改变税收制度,目前落地的政策是个税缴税基准提高,主要目的还是要减少中低收入的负担,(对应雍正时期摊丁入亩)房产税,国地税合并(对应当时的火耗归公),八旗子弟种地(对应房地产税,这里说因为对应房产税是因为推行难度最大)。

在国外的局势上我们有美国方面的打压,雍正时期有西北战事。都是耗钱粮,我们现在和美国打贸易战也是一样,消耗的也是国家财政,只不过是方式方法有些改变。

以铜为鉴,可以正衣冠;以人为鉴,可以明得失;以史为鉴,可以知兴替。

雍正执政时期,因为新政,国库丰盈不再害怕边境打仗了,贫富差距缩小了。人人都为国家创造了应有的税收。但是在改革时期,那种混乱的局面稍有差池,大清估计要提早亡了。所谓的康乾盛世,其实也只有雍正时期才是盛世的开始,但因为雍正的新政得罪了天下的读书人,所以关于他的文字记录和传言野史总是不好的。历史不是君王书写的,是读书人书写的。

文章来源:千十研究,本文仅代表原作者观点。

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