中国古代有两句话叫做“天无二日，人无二主”，“蛇无头不行，鸟无头不飞”，这句话放在国家层面更是如此，现在世界无论什么国家，民主，非民主也好，总会有一个真正的老大，如美国和俄罗斯的总统，印度的总理等等。因为有一个国家老大，国家才能正常运转。但是有的国家却没有固定的国家元首，最典型南斯拉夫解体出一国，三大民族轮流坐庄，国家元首轮流坐。

这个国家就是南斯拉夫比较悲催的加盟共和国波黑，全称波斯尼亚和黑塞哥维那。整个加盟共和国面积超过5万平方公里，人口接近400万，是南斯拉夫内比较大的国家了。而为何说波黑比较悲催呢？

主要是波黑在南斯拉夫时期就比较穷，属于最穷的加盟共和国，跟马其顿基本上属于一个阵线。而且在南斯拉夫解体的时候，波黑寻求独立，还爆发了激烈的战争，造成国内破坏程度很大，整个的损失很大。所以，波黑从独立后来时，就是最穷的之一。

不光如此，波黑悲催的第二点表现就是出海口，我们看到南斯拉夫解体地图，波黑面积虽然很大，整个一大块，但是沿海却被兄弟国克罗地亚基本上给堵死了，出海口本来一丁点没有，还是邻国觉得可怜，施舍了20公里海岸线。但是海岸线基本上只能看不能用，整个20公里还被克罗地亚的岛屿堵死，悲催至极，这也许就是波黑一直穷困的原因。

而悲催的第三点表现就是波黑的民族问题，现在波黑是南斯拉夫原来加盟国中民族问题最复杂的了，整个波黑有三大民族，波什尼亚克族，占比43%，还有塞尔维亚族占比30%多，克罗地亚族，占比超过15%。这三个民族势均力敌，又是说着三种语言，同床异梦。

尤其是塞尔维亚族，一直想要独立，加入塞尔维亚，为此，陷入长期的内战，死伤无数。塞尔维亚族还建立了自己的共和国，大有独立之势。后来还是相互妥协，才暂时留在一起，成立了联邦共和国。但是内部矛盾还是存在，谁都想当老大，当国家元首。

因此，在成立联邦共和国后，搞了一个方案，成立了最高决策组织主席团，这个主席团设置三个主席，三个主席都是国家元首，地位一样。而且这三个人分别来自波什尼亚克族、塞尔维亚族、克罗地亚族，而且采取回避选举的形式，选举三个主席，好比塞尔维亚人选举克罗地亚的主席，波士尼亚再选举塞尔维亚的主席。

而且这个主席团，三个主席为了公平，采取轮流坐庄的原则，每个民族的主席做8个月，轮流坐，2年一个来回。因此，你到波黑去访问，一年之内可能你会遇到3个国家元首，堪称世界上最奇葩的体制了。

而更加危险的是，这种制度就是当年铁托死前创立的，当年南斯拉夫就是各民族轮流坐庄，使得各个民族势力膨胀，最终走向解体。所以再这么下去，波黑重蹈覆辙，分成3个国家也未可知啊，所以波黑堪称南斯拉夫最悲催的国家一点也不为过啊。

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