李静仪、梁孙旭促收回有关土地
“海洋世界”卫星图及划界图
靠史伯泰海军马路地段放满建材 及器械
地段内疑有曾耕种痕迹
从高远眺,C区应属公地,却疑似被佔用作仓储
澳门议员李静仪、梁孙旭促请政府履行职责,切实执行《土地法》规定,积极收回闲置21年的澳门“海洋世界”批给土地,跟进项目邻近地段非法占用,以便对地段及早规划。
此外,有关部门亦须彻查其他公共土地的使用情况是否符合法律或批给目的和要求,确保土地资源善用,符合社会发展需要和改善居民生活。
李静仪、梁孙旭昨日上午十一时半到“海洋世界”地段外围举行记者会,指这幅位于澳门凼仔邻近史伯泰海军马路长年被閒置的土地迟迟未有被收回。根据一九九七年三月十二日刊登于《政府公报》的批地合同,有关土地面积为十三万四千八百九十一平方米、用途为兴建“海洋世界”及一系列旅游设施。
使用期限早届满
在相关合同中,订明有关利用土地的期限,如公司应在廿四个月内完成地段中A、B、C 及D各个区域的基础设施等。然而,有关土地批出至今超过廿一年,却仍未作出兴建。
李静仪提到,根据官方出版的“《土地法》及其配套法例初步检讨建议谘询文本”所附的“二○○八年澳门土地及租赁批地图”所示,该用地的批地使用期限已经届满。为此,她曾多次质询当局是否开展土地收回程序,运输工务司司长罗立文去年一月底回覆她的口头质询时透露,有关地段的土地批给可能被宣告失效,且将土地归还的相关程序。
相隔七个月,工务局在去年八月三十一日回覆她书面质询时再表示:“关于凼仔邻近史伯泰海军马路的土地,当局现时仍在跟进处理中,若有结果便会公佈。”
然而,直至一年后的今天,社会仍未知收回程序的处理状况,该土地继续閒置,对于地少人多生活空间挤逼的澳门而言,绝对属资源浪费,政府未能及早收回土地并促使其真正发展,有损公众利益。
摆放物料私有化
该幅土地似乎已被用作摆放物料的货仓,根据相关批地合同,标示为B及C区域是由该公司按特别负担执行、需要铺设道路等公共基础设施的部分。即实际上,B及C区域仍属澳门特区公共土地。
令人质疑的是,公共土地长期被挪用作货仓,用以放置器械、建材甚至搭建货仓小屋,为何未见当局作出跟进?“批给的土地冇被利用,但反而冇批给、本身用来作特别负担的土地,却疑似被佔用作仓储。”
前海洋世界批地达十多万平方米,并属已完成填海多年的可即时用地,若用于兴建公屋或其他社会设施,相信能即时解决不少居民的住屋难题,尽快回应民生和社会服务需求,更可充分利用和优化该处海岸线以及增加绿化区域,扩阔活动空间。“一幅咁靓、已填好多年的熟地,可即时使用,点解唔可以用嚟起屋、起社会设施,甚至有好靓的海岸线,点解唔开放给居民使用?”
促交代逾时罚则
虽然该土地利用期已过,但廿五年批地大限未到,法律上能否收回?李静仪表示,按照法律或批给合同,土地超过利用期而未完成利用,会有相关罚则,甚至政府有条件依法收回,法律上绝对有条件处理。
梁孙旭质疑当时政府与中华娱乐有限公司签署的合约中,提到每年要交租金,金额为八十一万元,地段閒置多年有否交租?若无依时交图则、启动、竣工,每日都可罚一万元,政府有否处罚?这些都需要交代。
从高空远眺,有关土地沿海岸一侧是绿地及“湖”,近史伯泰海军马路的部分,即疑被佔用土地则长年放置建材及器械,亦搭建有不少铁皮屋。记者入内察看,地段长期有保安驻守,更曾有耕种痕迹。
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