中国历史上有皇帝，其实，外国历史上也有皇帝，比如罗马帝国就把他们的君主叫做皇帝，不过和中国封建时期的皇帝相比，两国的皇帝是有很大的差别的，中国的皇帝权力是世袭，是天定的，而罗马的皇帝却是元老院选出来的，所以罗马真正有权力的是元老们。

在中国古代，官员和皇帝是紧密联合在一起的，然而，罗马的皇帝却和民众经常走在一起，共同反抗权力最大的元老院，皇帝对元老院的打压，其实是加强专制的一种途径，所以罗马里面的皇帝，经常很受民众的欢迎，民众甚至将他们看成是大救星，穷苦人的保护者。

皇帝为了联合民众，经常使用各种办法来笼络民众，比如给民众发粮食，给民众观看各种比赛的门票。我们今天说的这位皇帝比较特殊，他为了笼络民众，竟然将高官的妻子献出了。

三世纪时，罗马帝国江河日下，更糟糕的是当时一场非常大的瘟疫横扫整个罗马帝国，国内三分之一的人死去，祸不单行，后来执政的康茂皇帝又莫名其妙的死了，之后罗马陷入内乱，很多叛军首领想穿上皇帝的袍子。

最后一个叫塞维鲁的军阀头子，在元老院的支持下当上了皇帝，并建立塞维鲁王朝，塞维鲁上台后，对元老院非常反感，他认为元老院就是自己的拦路虎，自己想干什么不能干什么，所以塞维鲁决定将元老院铲除。

在塞维鲁的折腾下，本来帮助他登上皇帝的元老朋友们，成为了塞维鲁的敌人，塞维鲁抛弃元老，另找自己的盟友，他找到了罗马的军人，塞维鲁为了拉拢军人，给军人首领加官进爵，这些军界的首领很快就被塞维鲁收买了。

手握军权后，塞维鲁便开始迫害元老，十多个元老被抄家，元老都是罗马非常有钱的人，本来空空如也的国库，十几个元老的家产就填满了，塞维鲁有钱后，继续和军人合作，他们一起捞，一起分赃。

塞维鲁这时候已经彻底讨好了罗马的军人，他还需要民众的支持，只有这样才能成为真正的人民的领袖，塞维鲁当时想出了一个非常奇葩的办法，自认为两全其美。

塞维鲁将被抄的罗马元老的妻女集中起来，打算建立一个国营妓院，里面温泉、图书馆、饭馆等基础设备，而且里面的女性全部是元老的妻女，被塞维鲁看成是国家的罪人，塞维鲁规定，只要出一个金币，这些女性都可以随意处置。

这个消息出来后，罗马城轰动了，塞维鲁的国营妓院人来人往，连乞丐都纷至沓来，罗马民众被元老这些贪污分子害惨了，现在也是报复他们的时候了。

塞维鲁的计策起到了很好的作用，民众对塞维鲁非常感激，说他是祖国之父，而且还修建和塞维鲁相貌一样的巴力神，而元老们也很识时务，他们放下手中的权力，向塞维鲁屈服了，而这时候的塞维鲁和中国的皇帝也没有什么差别了。