晚清时期的中国饱受西方列强侵扰，软弱的清政府只得不断割地赔款换取自己在中国的统治地位。要论近代哪个国家对中国伤害最深，那肯定是隔海相望的岛国日本，无论是甲午战争还是后来的侵华战争，都对我国人民造成了沉重伤害。其实早在清朝康熙时期，就有一名擅长跨海作战的将军想要攻打日本了，只不过没被康熙批准。
这个将军就是施琅，他最早是郑芝龙的部将，后随郑芝龙降清，不久之后又加入郑成功麾下抗击清军。然而，郑成功的手下曾德一度得罪施琅，施琅便借故杀了曾德，郑成功得知后又杀了施琅的父亲和兄弟。施琅一怒之下，再次降清。
施琅在台湾时期就是统领水军，擅长跨海作战，后受康熙之命攻打台湾。1681年，郑成功的继承人郑经病死，施琅乘机进攻台湾，于1683年收复台湾。就在清廷为之庆祝时，施琅却并未安心享乐，而是给康熙上了道奏折，大意是：日本从明朝开始就一直扰乱中华，将来必成大患，应趁现在清军兵强马壮一鼓作气攻占日本。
为何施琅有如此信心呢？当时清军实力是真的强，定三藩、收台湾、击败沙俄，而且刚刚台湾之战也锻炼了清朝水军，有施琅率军对日作战更是事半功倍。而且当时的日本处于闭关锁国状态，国力远不如清朝，是无法阻挡清军战舰的。
然而康熙却说算了，这是为何？一是元朝的前车之鉴，浩荡的元军三征日本都失败了，导致国力衰退。康熙担心一旦征日失败，尚未站住脚跟的清朝也会重蹈覆辙，而且准格尔葛尔丹汗开始闹事，清军需先解决这个就近的麻烦。第二个原因就是康熙对施琅没信任到那个地步，要是施琅攻下日本后自立为王，康熙也没什么办法，还不如不要动日本的好。
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