宋神宗赵顼,宋英宗赵曙长子,治平四年(106)即位,时年20岁。
神宗即位时,由于北宋一直奉行的强干弱枝、重文抑武政策,冗兵、冗官、冗费的局面已然难以根治,加上每年赠送辽和西夏的大量岁币,使北宋财政年年亏空,据《宋史·食货志》记载,至治平二年(1065年)亏空已达1570多万贯。广大农民由于豪强兼并,高利贷盘剥和赋税徭役的加重,屡屡暴动反抗。值此内外忧患、财政困乏之际,神宗力图“思除历世之弊,务振非常之功”,“奋然将雪数世之耻”。因此即位不数月,就让王安石出任江宁知府,旋又召王安石为翰林学士兼侍讲,寄以治国安邦的厚望,更于于熙宁二年(1069年)二月力排众议,拜王安石为参知政事(北宋副相),从而揭开了变法图治、富国强兵的序幕。
应该说,在初期,变法得到了神宗强有力的支持。为了及时有效地制定和推行新法,专门设置了“制置三司条例司”,在王安石的推荐下,起用吕惠卿、章敦、蔡确、曾布、吕嘉问、沈括、薛向等一批新人,以协助王安石拟定和贯彻新法。熙宁二年,新法逐渐出台、实施,但马上遭到朝内外一批守旧势力的攻击。在朝议纷纷面前,神宗虽曾一度犹豫,但终不为所动,继续支持变法。并为此不惜先后罢退一批反对变法的官员。如御史中丞吕公著“以请罢新法出颍州”;“翰林学士范镇三疏言青苗,夺职致仕”;欧阳修乞致仕,“乃听之”;“富弼以格青苗解使相”;文彦博言市易与下争利,“出彦博守魏”。更于熙宁三年(1070年)进一步提升王安石为同中书门下平章事(北宋宰相)。于是,在神宗的强力支持下,在王安石的领导下,农田、水利、青苗、均输、保甲、免役、市易、保马、方田等新法先后颁行天下,变法进入了高潮。
然而,随着变法的逐渐深入,对既得利益集团的触击也越来越严重,守旧势力的反扑也就越猛烈。这时,神宗在重压下左右摇摆的性格缺陷再次暴露出来。熙宁七年春,天大旱,久不雨,朝内外守旧势力以“天变”为借口,又一次掀起对变法的围攻。这一次围攻得到了以太皇太后曹后为首的外戚的支持。神宗由是开始动摇。四月,神宗终于在曹后、高后再次流涕,向神宗哭诉“安石乱天下”的情况下,罢王安石相,改知江宁府,使变法遭受挫折,也使君臣间隔阂日深。虽然熙宁八年(1075年)二月王安石重新起用为,但此时变法派内部开始产生分歧,神宗对王安石信任的程度大大降低,“王安石再相,上意颇厌之,事多不从”,变法难以推进。熙宁九年(1076年),天上出现彗星,守旧派又以“天变”对变法提出非议,神宗更加动摇。他对王安石说:“闻民间殊苦新法”。十月,王安石不得不复求罢相,出判江宁府。
王安石再次罢相出外后,神宗开始由幕后走向台前,期望通过元丰改制,在保持新法既得成果的基础上,在某些方面继续推进改革。他绕开容易引起争论的财政问题,开始在整顿冗官和强化军兵保甲上做文章。元丰三年八月,神宗正式启动官制改革,裁撤冗官,并于元丰五年以《唐六典》为蓝本,颁行三省、枢密、六部新官制,奠定了北宋后期和南宋中央官制的基本构架。然而其强化军兵保甲的措施,却未能从根本上解决北宋军队战斗力弱的问题。要命的是,神宗对此却没有自知之明。元丰四年(1081年),西夏皇室内乱,神宗以为有机可乘,遂出兵五路进攻西夏,围灵州城(今宁夏青铜峡东)十八日不能下,深入夏地各军因粮草不济,冻馁死伤,先后溃退,无功而返。元丰五年(1082年),神宗又误听给事中徐禧之计,筑永乐城,以进逼西夏都城兴庆府(今宁夏银川)。西夏发30万大军围攻永乐城,城陷,徐禧等战死。宋军两次战败,损失军兵、民夫及助战的羌兵数十万人。神宗闻永乐城陷,“早朝,对辅臣恸哭”。至此,神宗希望攻夏雪耻,节省“岁赐”白银7万两、绢15万匹的梦想彻底被打破。
元丰八年(1085年)三月,本来身体就不好的宋神宗由于对西夏战事的惨败,精神上受到沉重打击,病情恶化,带着深深的遗憾离开了这个世界。神宗一生都在为自己“破灭西夏,光复幽燕,再造汉唐”的梦想而努力,然而可悲的却是自己的才华支撑不了这个梦想,所以当梦想破灭之时,神宗也走到了人生的尽头。
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