“复周礼”，就是恢复西周初期的和制、法制、文化和一系列的礼仪制度，推行康王遵循的“息民”政策，力争实现“四夷宾服，海内晏然，囹圄空虚，刑罚不用”“成康之治”的局面。孔子认为，历朝历代，兴有经验，败有教训，兴衰成败，总有一条经验教训在不停地运转。经验，留下的是不同的闪光点；教训，留下的是无穷的哀叹。夏朝灭亡，有兴盛时代的经验，商汤失败，也有成汤强国的妙方，朝代不同，各有千秋，吸取历史经验，取长补短，制定新的规章制度，乃是新兴朝代不可缺少的举措。尤其周朝的礼仪制度，是在借鉴夏商两个朝代礼仪制度的基础上，经过修订而制成的，非常完备，非常珍贵，应该效仿。请看孔子对周朝礼仪制度论述的原文：

子曰：“周鉴于二代，郁郁乎文哉！我从周。”

翻译成白话就是：孔子说：“周朝借鉴了夏商二代的礼仪制度，真是极其丰富多彩呀！我要恢复周礼按照周朝的礼仪制度办事。”

孔子说这段话的时候，正好是春秋后期，这时周王朝建立已经近五百年，当初的首都镐京已被破坏得一片狼藉，西周的和制、法制和文化制度也迅速崩溃，一些诸侯，甚至卿大夫，常常超越本分冒用天子礼制，狐假虎威，显耀自己，西周鼎盛时期，天子一呼百应的局面，早已见不到影了，诸侯也再不听从于周天子的命令了，诸侯们可以任意用兵，相互攻伐，形成了混战局面，在这种形势下，孔子还想力挽狂澜，恢复周礼，不是白日做梦吗？更何况当时孔子只是个教书先生，无权无势，“我从周”的想法自然也就行不通。

接下来，讲一讲历史上发生的三次复周礼变革，两次失败了，一次成功了。

第一次复周礼变革，王莽新政以失败而告终

王莽在改制中，食古不化，竭力复古，最终导致改制的失败。王莽一向认为，“承天当古，制礼以治民”。是以做了大司马成为宰辅后，“议论决断，靡不据经”。新朝建立后，他言必称三代，事必据《周礼》，“每有所兴造，必欲依古得经文”，把一切政令、设施都弄得古色古香，一部《周礼》几乎是王莽新政的蓝本。王莽是一位儒家理想主义者，所以他对历史上的大儒们所描绘的理想境界羡慕不已。

为了解决日益严重的土地兼并问题，在公元9年，王莽下诏实行“王田制”。王田制的名称取法于《诗经》中的“普天之下，莫非王土”。王莽诏书称：“古者，设庐井八家，一夫一妇田百亩，什一而税，则国给民富而颂声作。此唐虞之道，三代所遵行也，……今更名天下田曰‘王田’……其男口不盈八，而田过一井者，分余田予九族邻里乡党。故无田，今当受田者，如制度。”这就是王莽的“王田制”，其核心是变地主阶级土地私有制为封建土地国有制，企图以此来遏止土地兼并。在封建土地私有制已经出现六七百年的汉末，要废除土地私有，实行土地国有，实在是不切实际的空想。他的一位叫区博的大臣就直接面谏他说：“井田虽圣王法，其废久矣。……虽尧舜复起，而无百年之渐，弗能行也。天下初定，万民新附，诚未可实行。”因此不几年，就因为遭到豪强大地主们的反对而废止了。正如一位史家所说的，井田制“乃书生之论，所以不可行也”。

王莽还根据《诗经》、《尚书》等儒家经典，制定出一套分封的办法：“州从《禹贡》为九，爵从周氏有五。诸侯之员千有八百，附城之数亦如之，以俟有功。诸公一国，有众万户，土方百里。侯伯一国，众户五千，土方七十里。子男一测，众户二千有五百，土方五十里。”在体现中央集权的郡县制度已确立二百多年后的时候，王莽全面恢复分封制，用世袭的办法代替选任制，其实是一种历史的例退，无论如何都是行不通的。

王莽代汉后，为了抑制富商大贾的过分盘剥，又颁布了五均六管法，“《周礼》有赊贷，《乐语》有五均，传记各有管焉。今开赊贷，张五均，设诸管者，所以齐众庶，抑并兼也”。可以看出，五均六管也是根据《周礼》等旧典损益而成的。这套五均六管法实质上是官营一部分工商业，将民营的盐、铁、酒等大宗商业收由官家来做。这明显是与富商大贾争利，当然要遭到他们的反对。而税山泽，又使在虫蝗旱灾之中指望山泽求生的百姓，没有了活命之路。因此不论是富人还是穷人，一致反对。六管之令行，“天下愈愁，盗贼起”。纳言冯常上谏除六管法，“莽大怒，免常官”。五均六管法阻碍了工商业的发展，又触犯了富人与穷人的利益，这就使得改制没有了社会基础，失败成了必然的结局。

王莽认为“周公践天子位，六年朝诸侯，制礼作乐，而天下大服”，因而他认为“制度定则天下自平，故锐思于地理、制礼、作乐、讲合《六经》之说”，纠合一帮公卿大夫、文人学士，根据《周礼》所载的奴隶制国家的典则，损益出一套新朝的礼乐制度。然而王莽对《周礼》的看法非常简单，以为只要新朝形式上具备了三代的条文命令，就可实现三代的兴盛局面，这只能是不切实际的幻想。

王莽事事尊从儒家礼教，“动欲慕古，不度时宜”，而且拘泥于形式上的完善，因此对于日益严重的社会危机，不仅未能有所遏止，反而促其进一步发展，甚至当农民起义的烈火快要烧到都城所在的关中时，他还在根据《周礼》“国有大灾，则哭以厌之”，率群臣来到长安南郊，设坛向天哭诉，责问老天既让他代汉而立，为什么不助他灭贼。

王莽的哭泣未能感动天地，终于在农民起义的浪潮中被砍下脑袋，传以示众。“以复古为解放”是中国历史的一个特点，但像王莽这样一味迷古信古，竭尽全力复古者少之又少，他的一言一行都要从历史典籍中找到根据，这就是泥古不化、发思古之幽情，而不是改革家所应有的态度。因此从某种意义上讲，王莽正是复古主义的牺牲品。

第二次复周礼变革，宇文泰改革大获成功

西魏恭帝三年（556）正月，宇文泰又推出了一套由汉族士人苏绰、卢辩依据《周礼》制定的新官制。这套新官制抛弃了魏晋以来的官职名号，仿《周礼》设立六官：宇文泰为太师、大冢宰，李弼为太傅、大司徒，赵贵为太保、大宗伯，独孤信为大司马，于谨为大司寇，侯莫陈崇为大司空，余官称号也都仿《周礼》，但并不是将秦汉官制一概废除，而是参照使用，尤其是地方官职仍行秦汉旧法而不变。在官制改革前，宇文泰又作九命之典，以叙内外官爵，即将官吏的等级分为十八命，正九命和九命。命数多者官高，如柱国大将军为正九命，骠骑、车骑大将军为九命。命实际上就是品，不过，品以正一品为最高官，命以正九命为最高官。同时，宇文泰在改革官制之际，将地方官吏任免之权收归中央，加强中央集权。

复周礼，这是儒家文化的最高理想之一，之前一直没人做到过。鲜卑人宇文泰却努力做到了，一下子就收服了汉人的人心。复周礼对宇文泰来说，还有个好处，那就是一下子获得了比谁都强的正统性。你们另外两国，甭管是老高家的北齐，还是南方的陈朝，谁都没有我的正统性强，因为你们都没本事恢复周礼。所以宇文泰的继任者，在篡夺了西魏的皇位之后，新建立的国号就是周，史称北周。

说到这，你可能会有一个问题。既然复周礼在政治上有各种好处，为什么中原的汉人都没有去做，反而是鲜卑人宇文泰恢复了周礼，而且成功了呢？这就得再说一下周礼的来源。

周礼是周代早期贵族们的行为规范，那会儿的贵族都是军事征服者出身。所以周礼实际上是一种由贵族所主导的、兵民一体的社会秩序。但是在中原，贵族先是被君主们碾压了，后来出现的世家大族也很快都堕落了，这种情况下，想要复周礼，根本就没有社会基础，因为没有贵族啊。

但是草原上有现成的军事贵族，只要把他们的身份用周礼来重新规定一下，再依照周礼，把汉人也都整合进来，整出个兵民一体的结构，复周礼这事大致就成型了。

宇文泰把他在武川镇的兄弟们封为柱国大将军，柱国大将军下面再设置大将军，大将军下面再设置开府，一共有十二大将军、二十四开府，由此形成了府兵制。鲜卑军人和汉人士兵都被整合在里面，各种力量都被有效地动员了起来。这样，宇文泰的地盘，虽然人少钱少，但是效率却更高。

府兵制是北周，以及后来的隋朝能够一统天下的一个至关重要的军事基础。府兵制当中的那些军事贵族，被称为关陇贵族集团，这个贵族集团也是隋唐历史中，举足轻重、影响帝国命运的一个群体。

第三次复周礼变革，王安石变法惨淡收场

王安石变法是宋神宗时期，王安石发动的旨在改变北宋建国以来积贫积弱局面的一场社会改革运动。变法自熙宁二年（1069年）开始，至元丰八年（1085年）宋神宗去世结束，故亦称熙宁变法、熙丰变法。

王安石变法以发展生产，富国强兵，挽救宋朝政治危机为目的，以“理财”、“整军”为中心，涉及政治、经济、军事、社会、文化各个方面，是中国古代史上继商鞅变法之后又一次规模巨大的社会变革运动。变法一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面，充实了政府财政，提高了国防力量，对封建地主阶级和大商人非法渔利也进行了打击和限制。但是，变法在推行过程中由于部分举措的不合时宜和实际执行中的不良运作，也造成了百姓利益受到不同程度的损害（如保马法和青苗法），加之新法触动了大地主阶级的根本利益，所以遭到他们的强烈反对，元丰八年（1085年），因宋神宗去世而告终。

王安石在变法革新的实践中特别重视《周礼》一书，正是因为此书中具有先王政治经典意义的制度资源和思想资源。王安石在解说《周礼》时，是将其作为先王之遗典来看待的，而《周礼》既然是先王之遗典，因而他的解说也就成了对先王制度与思想的追述，而这种追述未尝不是王安石所怀抱的政治理想的别样表述。

实际上，在王安石的意识中，《周礼》作为先王制度与先王思想的载体，包含着丰富的制度资源和思想资源，惟其如此，《周礼》才成为其变法实践的依据所在。也就是说，先王意识成为王安石政治实践的理论源泉，《周礼》因此成为其变法实践的古典蓝本。

但是他也失败了。以其著名的保甲法为例说明，所谓保甲法就是把乡村的百姓十家一组编成一个兵民一体的结构，每家里面要是有两个男丁以上的就要抽一个人出来，农闲的时候军训。这样就可以形成一种全国性的军事储备，可以节约养兵的费用。看上去很好，但不合时宜。

最初的周礼实际上顺应的就是一个兵民一体的社会结构，把这个社会结构整合一下就成了周礼了。宇文泰在统治北周的时候，北周是有这么一种兵民一体的社会结构，所以宇文泰复周礼是能够成功的，但到北宋不一样了。到了北宋，中国历史就从豪族社会进入到平民社会了，兵民一体的社会结构早就没了，这意味着什么呢？

这就意味着王安石要搞的保甲法，就不是顺应现成的社会结构做出的一种整合，而是要把现成的社会结构给彻底打乱，重搞一个。你说老百姓能受得了吗？