杜佑，字君卿，他的父亲杜希望曾任鸿胪卿，杜佑是靠着先辈的功勋伟业进入仕途的，他刚开始的时候是做济南府的参军事，继而又任剡县的县丞。接着没过几年时间便是在韦元甫身边度过的，直到公元771年元甫死去，杜佑进入朝廷中担任工部郎中，后来担任了江淮的青苗使、经略使等职位。杜佑这一段时期的地方经历，大大提高了他的社会阅历。让他有机会能够深入地去考察各个地方的民情、让他能够对老百姓的艰难生活抱有极大的同情心。同时，又锻炼了他的能力，这为他能够进一步去治理朝廷事务积累了丰富的经验。

杜佑

后来，朝廷任命杜佑去扬州任淮南节度使。杜佑以母亲新丧为理由排辞，不允，杜佑便开始了他一生当屮最重要的长达十三年的淮南官宦生涯。杜佑刚到达淮南的时候，就遇到了旱灾，饥荒很严重，人们生活非常困难。经过杜佑不懈的努力，社会已经稳定下来，老百姓也顺利度过了旱灾饥荒。灾难过去之后，摆在杜佑面前迫在眉睫的事务就是如何促进发展生产，恢复经济，使广大老百姓可以安居乐业。杜佑详细了解了当地的实际情况，制定了很周密的计划。他率领大部分；老百姓修了旧有的二雷陂，并开凿了新的水渠，扩大原有的灌溉面积，同时开辟了沿海废弃的土地作为稻田，使粮食生产大大增加。通过广大老百姓的努力劳作，淮南所存储的米达到50斛之多。杜佑刚刚来到淮南，这样子的业绩是很不平凡的。

由于自己是的淮南节度使，军事上面的事情自然也是属于杜佑来管理。他同样花费了不少精力，整顿纪律秩序，使得他所管辖的军队能够拥有一个比较好的精神面貌和严格的组织纪律，扬州长期处于战争状态，官舍多已被摧毁，许多驻军没有军营，没有地方能够落脚，他们不得不去住在破旧的寺庙里。这种权宜之计不能够长时间持久，加上有很不少的存粮没有仓库进行存放，被迫留在支郡之中，对于统一管理和使用非常的不利。为了能够处理好这两个比较难的问题，杜佑筹集资金，建立军营和仓库，使得军队有一个住房，既可以稳定军队，又使部队不打扰民众，稻谷和棉帛也有地方储存，可以更好地管理和使用。杜佑所辖的军队分别驻扎在32个营区，兵强马壮，四周的敌人对他都比较敬畏。

唐德宗

公元800年，徐州的节度使张建封病逝，军队陷入一片混乱，张建封的儿子张愔擅立为留后，上报了朝廷。唐德宗不批准，下诏让杜佑带领部队来征讨张愔。杜佑动员调集了大量的战船，其中有的战船还是配备了刀形的战舰。杜佑派遣手下部将孟准作为先锋官。孟准率领部队渡过淮河以后，派兵去攻打徐州城，但是却是以失败告终，只好带领部队回来，杜佑便小心谨慎，不敢再轻易攻击。另一路张伾的所率领的部队也是大败而回。朝廷见派出去的征讨部队都以失败告终，不得不下诏授张愔为徐州节度使。率领部队打仗，应付不断变化的的战事，这并不杜佑所擅长做的。在官场上应付各种各样的勾心斗角的事情更不是杜佑所希望的。他的手下南宫樽、李亚、郑元均等人为了争夺权力，把地方弄得乌烟瘴气，杜佑也没有一点办法。最后还是唐德宗亲自出面来才清理这一些人。在淮南这个地方任职的十几年是杜佑生涯的主要时期。他在治理州县、管理财政、发展生产等方面积累了丰富的实践经验，也取得了很好的成绩。由于这些优点和功劳，公元803年，唐德宗把杜佑从淮南调到朝廷，从那以后，杜佑开始了他的宰相生涯。

唐顺宗李诵

杜佑到来到京城任职，担任检校司空、同中书门下平章事。两年过去之后，唐德宗去世了，唐顺宗李诵登基继位，杜佑又行冢宰之职，进而又任检校司徒并兼度支盐铁使。职务不可谓不高，但杜佑还是像平时那样子的为人谦逊。这时候王叔文是度支盐铁副使，既然杜佑身为宰相不能亲自处理度支盐铁事务，王叔文便独揽大权。后来，王叔文因母亲过世，回家乡去处理葬礼，杜佑才有了处理事务的权力。然而，郎中陈谏却让他等王叔文回来之后再处理。杜佑对此气愤难耐，他愤怒地说：“我是度支盐铁正使，难道还不能够去独立处理公事吗?”这件事情发生后不久，陈谏被贬出京城。王叔文想要废除太子，他因自己的力量没有优势所以他希望杜佑能够帮忙，杜佑不同意。上述两件事冒犯得罪了王叔文，他便策划赶走杜佑，还没来得及进行计划，唐顺宗又驾崩了，宪宗李纯登基继承了皇位。宪宗上台之后便贬斥了王叔文等人。杜佑并不是留恋权位，他推荐李巽作为自己的助手，担任度支盐铁的副使。宪宗守丧之时，不能够办理外事。杜佑再次代行冢宰之职，并将度支盐铁大权全部交给李巽。当初，度支为节省费用，多让一官身兼几个职位，涉足各个官府，因此职务繁杂又不得要领。杜佑改革这个弊端，理顺了各个管理环节，官员职务也得到简化、整肃。不久，杜佑被拜司徒，封为岐国公。

杜佑

在此期间，党项秘密去联络吐蕃在唐朝的边境进行桃衅寻事。驻守边境的将领们都求功心切，纷纷上奏朝廷，请求能够发兵去征讨吐蕃。杜佑却持有不同的看法，他认为现今没有一个好的治边能臣武将，急于攻击反倒会招致其他部族的背叛。加上朝廷现在已经支离破碎，财政比较紧张，不具备大规模对吐蕃用兵的条件，因此，他立即上疏给宪宗谈论此事，说：目前，边疆各部族势力处于强盛阶段，而我们的边境军备还没有得到充实，实在应该谨慎地选择良将，让他们能够与边境的部族建立友好，禁止对他们的进行诛杀、苛求，这样才能够显示我们的信用和诚意。如果异族冒犯边境，我们则应该坚持进行抵制，给他们严惩，打退进犯的敌人之后，我们还要谨防他们，防止再次被犯。在边境的将领应该用招抚安定的办法来对待这个地区的部族，排除他们反叛的可能，为什么要匆匆忙忙地打仗呢，这是很劳民伤财的，而且还不一定能够收到效果。”宪宗同意并采纳了杜佑的建议。

唐宪宗

过了一年多，杜佑向唐宪宗请求能够退休下来，唐宪宗不允他退休，但是考虑到他现在已经有70多岁了，便对他多加照顾：杜佑只需要三五天到中书省去一次处理事务，不需要每天都来上朝。唐宪宗对杜佑非常尊敬，每逢杜佑上朝觐见，唐宪宗都称呼他的官职，而不称呼他的名宇。再过了几年之后，杜佑坚持要退休，唐宪宗虽然极力进行挽留，最后还是同意了，但仍然拜他为光禄大夫、守太保，让他只在每个月的初一、十五上两次朝。唐宪宗还吩咐宦官给杜佑丰厚的赏赐，安排好杜佑的晚年生活。杜佑晚年广交朋友，许多文人墨客都是他在城南樊川别墅的座上宾。他的子侄都在朝为官，杜氏家族的贵盛在当时无与伦比。杜佑以他良好的个人品德、行为教诲子孙，把杜家的门风发扬光大，传诸后世。他的后代也是人才辈出，其中最突出成就的是他的孙子、唐朝大诗人杜牧。公元812年一月，杜佑病逝了，终年78岁。朝廷追赠杜佑为太傅，加谥号为“安简”。

杜佑

结语：杜佑为人平易、谦逊、和顺，遇事能迁就别人，宽容、体谅他人是他的美德，他从不把自己的意愿强加给别人，所以众人都爱戴、敬重他。杜佑为政宽厚，凡事抓大局而非拘泥于细节琐事。他多次主管、筹划赋税收支，都能根据个同的情况，本着对白姓有利的原则随时权衡变化。在当时，凡是提到杜佑的人，都交口称赞他做官的品行完美无缺。