本文摘自《大明权力场》 作者：阮景东 出版机构：台海出版社

朱元璋的治国理念是复杂的。他是法、道、儒一起上。面对宋元以来天下纲纪松弛的局面，朱元璋制订了一套严刑峻法，以此来惩治那些不符合他的理念的官员。为了恢复农业生产，他制定低赋税。为了统驭亿万兆民，他用道德的力量治理乡村。帝国的每个村庄由村中德高望重的长老治理。那么，朱元璋的治国理念究竟是什么？

朱元璋没什么明确的治国理念。他所信奉的大概就是经世济用。只要符合他的理念，他都会拿来用。中国历史上一些偏差的发生，除了长期的积习外，跟矫枉过正也有很大关系。矫枉过正在以后的岁月中还要重新矫枉。明王朝开国后，洪武皇帝那种偏激和喜怒无常的性格开始显露。帝国的中枢开始承受他的重压。

让我们还是回到帝国最初的治理阶段。面对百废待兴的新王朝，头等大事就是农业生产。

大凡农民起义、改朝换代都是因为一些突发事件的发生和长期的积习导致农民破产。小民生产的不稳定性导致封建王朝周期性震荡。元末商品经济对农业的冲击，自然灾害的长期发生，加上20多年战乱导致人口减少和土地的大量荒芜，如何快速的恢复农业生产是巩固帝国稳定性的首要前提。

恢复农业生产首先要应对的是流民问题。如何将农民束缚在土地上是当务之急。为此洪武朝编制了黄册和鱼鳞图册。黄册就是今天的户口本，上面不仅记载了个人的详细资料，更是规定了世袭的职业，且世代不许换籍。鱼鳞图册相当于今天的土地证。全国所有的黄册都被集中放在玄武湖。所以明代200多年，玄武湖一直是皇家禁地。除了黄册的编立，朱元璋还设立了里甲和粮长制度，进一步加大了对农民的人身束缚。帝国还同时限制僧人数量和没收寺院的土地。40岁以上的妇女开始被禁止当尼姑。20岁以上的男子若想为僧还要通过帝国的考试。在对农民束缚的同时，奖励耕种也在同时进行。

为了加大边疆农田的开垦，帝国实行了开中法。也就是如果有商人运粮去边疆充实那里的军粮，就会获取一定的盐引，也就是买卖食盐的专利。这种政策实施的结果就是大量的商人开始雇用劳动力去边疆垦荒。到后来将北疆的骏马贩到关内也可以获取盐引。这又增加了帝国拥有的战马数量。为了鼓励农民种粮的积极性，赈济、免除赋税和收取低额的税率也成了帝国的国策。明帝国对于垦荒者不仅给予土地所有权和免除赋税，而且还免费发给耕牛、农具和种子。但明帝国对于撂挑子的农民则是处以极严厉的刑法。洪武朝还把南方大批的人口迁到北方地广人稀的地方垦荒。

跟垦荒相对应的是军屯和兴修水利。为了减轻农民负担，各地卫所的军士开始主动屯田，战时作战，闲时种地。大规模的兴修水利使得普通农民能够在水利建设中成为主角。毕竟实践者最有发言权。他们几十年来的农垦经验都在这个过程中得以采纳。这无疑提高了他们的主人翁意识。明帝国一方面加强了对农民的人身约束，另一方面却放松了对手工业者的控制。轮班制的实行使得工匠有闲暇时间来从事其他事情，这大大提高了工匠的劳动积极性。

抓农业生产的同时，洪武也开始了对豪强富户的打击。这次主要是针对江南的富户。这些富户在元末已经把持了地方政治，元帝国竟然也对他们束手无策。一方面百姓交纳赋税，另一方面政府税收却不见起色，可见天下财富都到了谁的手里。明帝国建立后，这些江南豪绅仍想抗争。但在强势的洪武面前，江南豪绅的这些抗争显得尤为苍白。他们能够保住性命已经不错了。皇帝全部没收江南富绅的土地，发给自耕农，并将江南富绅迁到京畿居住，割断他们与地方官府的联系。

行伍出身的朱元璋在逐步取得天下的过程中加大了对文人的任用。文人集团设想把朱元璋改造到他们所希望的轨道上去，但这是不可能的事情。帝国建立后，监察的加强充分展示了朱元璋对文官的不信任。御史、给事中的设立标志着帝国开始用位卑权重的官吏来制衡文官。朱元璋是一个纯粹的人。帝国按照他那纯粹的理想治理。在他的眼里，所有官员都应该奉行孔孟之道、廉洁奉公、体国察民。所以他对稍有不法情事的官吏处罚是极其严厉的。洪武朝的官吏在这种沉闷的气氛下也全都是战战兢兢。