丨 青海省体育局 出品丨

△2019年6月20日，国际奥委会主席巴赫在回答记者提问。 新华社发 徐金泉 摄

古老的奥林匹克遇到了新问题。

过去几年，在奥运会申办过程中，多个申办城市中途退群。一度场面很尴尬。

但下周进行的国际奥委会全会，或将改变这一情况。如果新的申办规程获通过，以往的奥运会申办方式将发生重大改变。

这对国内不少摩拳擦掌的城市来说，意味如何？

奥运会申办规程或将巨变

国际奥委会早些时候指派一个由五名国际奥委会委员组成的工作小组对申办规程提出修改建议，这个小组由澳大利亚奥委会主席科茨担任主席，成员包括中国的李玲蔚、斯洛伐克的巴特科娃、阿根廷的韦特因和布隆迪的恩塞克拉。

这个小组提出了六条修改建议，这些建议将放到下周举行的国际奥委会全会上讨论，如果得以通过，将正式写入奥林匹克宪章。

△2017年7月11日，国际奥委会主席巴赫举起洛杉矶市长加塞蒂（左）与巴黎市长伊达尔戈的手祝贺巴黎和洛杉矶同时赢得奥运会承办权 图片来自国际奥委会

科茨当天对记者透露了其中的一些修改意见。

第一，未来的奥运会不要限定在一个城市举办。

第二，不一定非要在奥运会举办前的第七年选出举办城市。

第三，以“未来奥运会举办地委员会”取代现在的“评估委员会”，并且将获得更大的权力，负责向国际奥委会执委会推荐多个或者单个候选城市。

不过，国际奥委会主席巴赫当天在面对记者时说，不管程序如何改变，最终的奥运会举办城市仍然要通过国际奥委会全会投票选出。

这些城市都瞄准了奥运会这枚“金苹果”

事实上，国内一些顶级城市早已对承办奥运会有意，鉴于以往这种国际型大赛对城市综合服务能力要求极高，各大城市规划时间都比较靠后。

△傍晚时刻的上海。新华网 发 王正坤摄

体育赛事较多的上海，在“十三五”规划中提出要打造国际一流的赛事之都。去年11月上海政府采购网一条《关于申办2032夏季奥运会可行性研究服务的单一来源公示》，曾在网上引起关注。上海市体育局解释，以上是着手启动对上海体育赛事体系的研究，关于申办夏季奥运会的可行性研究成为了上海体育赛事分层分级进行的研究之一。

△图为天府奥体效果图。

成都在《成都市公共体育设施布局规划(2017-2035)》提出“建设世界赛事名城”的目标，并且已规划建设天府奥体城。按照计划建设时序，天府奥体城将在2020年底前陆续完成配套基础设施项目，逐步引入国际单项赛事，为承办奥运会等大型国际综合赛事创造条件。

另外一座中部省会城市，河南郑州也提出过申奥的想法。在《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017-2035年)》中，郑州提出将积极申办大型体育赛事，如奥运会、冬奥会、残奥会、世锦赛。

可以看出，这些城市都瞄准了“奥运会”这枚金苹果，提前在基建上进行规划。因为牵扯到城市基础设施的配套建设和发展，准备周期都较长。

国内的城市群机会大增？

奥林匹克运动在近几年发展中遇到了严峻的挑战，已成为不争的事实。在2022年冬奥会和2024年夏奥会在申办过程中，有10座城市先后退出。面对这些问题，国际奥委会主席巴赫曾表示，繁琐的申办程序外加高昂的申办和举办费用，让很多中小国家的城市望而却步。

△2017年7月11日，法国总统马克龙（左）与国际奥委会主席巴赫握手致意 新华社发 徐金泉摄

此次国际奥委会积极推动的改革，明显看出奥运会申办地域的拓宽和时间的灵活，意在缓解近些年单个申办城市因办赛压力大望而却步的问题。

奥运会不限定在一个城市举办，有专家认为，这将导致国内出现城市群组团申办奥运会的现象，一方面高度发达的城际交通能够极大纾解办赛压力，另一方面也能便于体育赛事资源均匀分布，让更多城市分享奥运红利。

按照规划，我国未来将形成以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。南京大学商学院院长沈坤荣曾发文表示，世界级城市群的建设，对于优化城市空间布局和聚集产业要素有着重要作用，进而推动区域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

目前，国内已经规模化的超级城市群有京津冀、长三角、粤港澳、成渝等，都具有极强的竞争力。专家还表示，因申办奥运会这一共同的目标，或能加速城市群融合发展进程。

来 源：新华网体育、新华社、人民日报、中新社

审 核：王 敏

监 制：宋爱军

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