雨季将至，航班因天气延误即将成为常态，个别旅客也可能因个人情绪控制不当而发生“机闹”。“霸机”作为一种常见的“机闹”行为，在危害航空安全案件中尤为典型。旅客因对航空公司服务或航班长时间延误不满霸占飞机，不愿正常下机，用静坐或语言表达不满，亦伴有暴力行为，也不排除因事件升级而采取极端行为。“霸机”行为既影响航班正常调配，又影响民航企业的正常生产秩序，甚至还会造成航空企业的财产损失并危及相关人员的人身安全，侵犯的客体是复合型的。在信息发达的今天，此类行为如果不能得到有效遏制，社会影响较大，危害性也较大。因此，民航企业应当用法律手段同此类行为作斗争，维护企业合法权益，维护社会主义市场的正常运行。

由于打击“霸机”行为法律规定上的不具体性和不准确性，法律适用是一大难点。《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第16条规定，机场内禁止强行登占航空器；该法在第34条以委托性条文规定，对于违反第16条的行为，由民航公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。而在《中华人民共和国治安管理处罚法》中，对于强占航空器即“霸机”行为的规定只有两条笼统的规定，并不明确。一是第23条第1款第3项，即扰乱航空器秩序的处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款；聚众实施的，对首要分子处10日以上15日以下拘留，可并处1000元以下罚款。二是第26条第4项，即有其他寻衅滋事行为的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可并处1000元以下罚款。由此我们可以看出，对于“霸机”行为的规定，需要具有较深厚的法学功底才能准确适用。

针对情形具体分析，如果行为人采取静坐等非暴力性的行为强占航空器，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第23条第1款第3项的规定予以处罚；如果是聚众“霸机”，则对首要分子即“霸机”行为的组织者或领导者予以10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；对于聚众“霸机”情节严重，导致公共秩序严重混乱或者造成经济损失较大的首要分子，可以按《中华人民共和国刑法》第291条以聚众扰乱公共场所秩序罪处于5年以下有期徒刑、拘役或者管制。

如果行为人在经航空公司工作人员解释后仍拒不下机，甚至打骂工作人员，造成公私财物损坏的，则显然构成寻衅滋事的违法行为。对于情节轻微尚不构成犯罪的，则根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第26条第4项的规定给予处罚；若此类行为造成人员受伤或重大经济损失的，则根据《中华人民共和国刑法》第293条按寻衅滋事罪予以惩处。

实际上，旅客同航空运输企业属于承运合同关系。合同订立后，承运人即航空运输企业有义务将旅客准时送达目的地，如若不能按合同执行则有义务予以赔偿，而具体的赔偿也有相关的法律规定。所以，对于天气等造成的航班延误，旅客可以采取合法的手段维护自身权益，比如通过民航局消费者事务中心同航空运输企业协商，向法院提起诉讼等，不必通过“霸机”之类的非法手段维权，结果不仅有理变无理，而且还有可能违法甚至犯罪，得不偿失。（《中国民航报》、中国民航网 蒋飞）