我们如果把全球互联网看作一个超级巨大的图书馆的话，要在这个图书馆中找到相应的书籍，显然这个图书馆也是需要有图书目录的服务的。

美国是发明互联网的国家，一开始就建立起了互联网的主目录服务，称为IPv4，用来管理这服务的有13台全球根服务器。如果这13台都关闭了，在IPv6出现之前，等于就是全球互联网包括美国自己，暂时不停供服务了。

但是各国依然还是可以建立自己的互联网目录服务的，说白了无非不再是全球互联，而是各国自己的局域网。不再全球互联当然很麻烦，很明显的一点，国际贸易与金融就会受到激烈冲击。就冲着这一点，哪怕技术可行，在实践上美国在也不敢真的全部关闭这13台服务器，因为这是会引发全球性的经济危机和金融海啸的。

那么美国做得到关闭13台全球根服务器吗？实际上不能。首先国际上管理这项服务的组织称为ICANN，已经跟美国政府脱钩了。其次，全世界13台（这13台根域名服务器名字分别为“A”至“M”）并不全在美国，美国有10台。哪怕关闭了10台，另外3台还是能服务的。这13台服务器中，1个主根服务器在美国。其余12个均为辅根服务器，其中9个在美国，欧洲2个位于英国和瑞典，亚洲1个位于日本。

虽然美国不会关闭13台全球根服务器，但毕竟垄断了这项服务。长此以往，找些办法给不听话的国家小鞋穿，理论上与技术上都是有可能的。

目前，我国只有4组根服务器镜像(F，I，J，L)，在少数极端情况下(比如全球互联网出现大面积瘫痪、或者我国互联网国际出口堵塞)，至少能保证国内的站点由国内的域名服务器来解析。虽然国外的用户连接到我国的网络会出现问题，但是我国可以自己解决中国境内的域名解析问题，保证国内网络正常使用。

我国抓住IPv6协议在全球开始普及的历史机遇，2013年联合日本、美国相关运营机构和专业人士，发起“雪人计划”，提出以IPv6为基础、面向新兴应用、自主可控的一整套根服务器解决方案和技术体系。

在与现有IPv4根服务器体系架构充分兼容基础上，“雪人计划”于2016年在美国、日本、印度、俄罗斯、德国、法国等16个国家完成了25台IPv6根服务器的架设，其中1台主根、3台辅根部署在中国。已经事实上形成了13台原有根加25台IPv6根的新格局，为建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系打下坚实基础。

在IPv6中，没有一个国家是处于垄断地位的，因此这是一个多边体系。哪怕老的IPv4的13台服务器全部关闭服务，新的IPv6还是能够很快取而代之的。我国拟于2025年之前让IPv6覆盖全国，届时将不再受到IPv4的限制。我们将真正意义上成为了互联网的主人而不是客人。