每个人的相关证件、证明最多的达到上百个,但常用占不到1/3,这些证照如何联动起来在政务层面共享?给电动车电池加一块卡片,一旦电池被盗,手机APP就能报警并且联动警方;学校里给孩子别上一个含有芯片的校徽大小的铭牌,孩子是在图书馆还是餐厅加上随时能手机监控……这些都是互联网+政务和智慧城市的应用雏形——由中国信息协会主办、南威软件集团承办的2018“一网通办、不见面审批”——互联网+政务服务创新论坛11月15日在南京召开,会上众多专家为我们描绘了更多未来互联网+政务和互联网带来的只会城市生活的远景。
中国信息协会副会长朱玉告诉记者,南京是工业与信息化部认定的“中国软件名城”,在这块软件和信息服务业作为主导产业的宝地,一同“聚焦新产业、发展新经济、培育新动能”,协助“互联网+政务服务”尽快落地,解决企业群众办事创业堵点、难点,具有天然优势。
朱玉表示,全国各地的“互联网政务服务”如雨后春笋、蓬勃发展。浙江涌现了“最多跑一次”;江苏涌现了“不见面审批”;湖北省涌现了“马上办、网上办、一次办”;天津市涌现了“一枚印章管审批”;广东省涌现了“一门式一网式”“互联网+政务服务”在全国各地全面启动。红红火火的网上政务背后,办事体验究竟如何?从现实情况看,“一张网”还处于“有”的层面,还未成熟到“好”的层面。比如同样是省级体化平台,有些网省市县三级甚至到村级都在使用,而有些网只覆盖省本级;电子证照库的建设也大有区别,一个库汇总一位公民的主要信息材料,但信息库建了不代表所有信息都收集完整。所以朱玉认为,这张网,要“通”更要能“办”,要实现线上线下业务流程再造。数据共享是推进“一网通办”最难啃的骨头,而公民户籍、教育、就业、生育、医疗、婚姻等基本信息目前还处于分散、割据的碎片化状态。据统计,每个人的相关证件、证明最多的达到上百个,但常用占不到1/3,共享这类关键数据就是迈出一大步。由公安部研发、认证的“居民身份证网上功能凭证”即身份证网络版,在浙江、福建多个场最试点应用,可买车票、办入住,很多网友期盼在全国范围内推广。
不过朱玉表示,我们同时也要清醒地认识到,互联网终究是服务群众的渠道。只有尊重事项本身特点和属性,适合上网办理的事项应上尽上,而不是盲目追求“上网”,才能真正提高政务服务的“实效”。
作为此次论坛的承办方,南威软件集团是国内最早从事电子政务系统研发和技术服务的综合性科技集团之一,也是相关技术指南、电子证照标准、电子档案归档标准的主要制定单位。南威软件集团监事会主席、副总裁陈周明在会上介绍,近年来,南威以数字政府为建设核心,集中资源投资建设运营智慧城市、发展数字经济、大数据产业和共享经济平台,成为国家新型智慧城市标准制定的十家理事单位之一。下一步,南威软件将积极推进江苏省数字经济创新建设,全面协助提升江苏省互联网+政务服务以及电子证照的建设水平。徐晓风
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