临港新片区发布集成电路、科技创新和人才行动方案三个白皮书

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8月12日,在临港新片区三周年首场重大活动中,临港新片区管委会发布了集成电路、科技创新和人才行动方案三个白皮书,分别就新片区集成电路产业发展、科技创新和人才资源集聚提出至2025年的目标及具体任务。


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2025年集成电路产业规模突破1000亿元


集成电路是上海市重点发展的先导产业,也是临港新片区承载国家战略重点布局的前沿产业。根据行动方案,到2025年,新片区目标集成电路产业规模突破1000亿元;芯片设计重点产品进入国内顶尖水平;芯片制造工艺进入国际前列;装备材料关键“卡脖子”技术产业化取得突破。同时,形成5家国内外领先的芯片制造企业、5家年收入超过20亿元的设备材料企业、10家以上独角兽企业、10家以上上市企业。


为实现目标,临港新片区将推进一系列任务。比如,积极构建创新策源体系,开展协同攻关、培育创新生态、加快推动核心技术突破及源头创新;加快芯片设计发展,重点突破如CPU、DPU等一批高性能通用计算芯片,重点布局面向前沿产业的专用芯片的开发;提升芯片制造能级,重点支持先进工艺生产线建设,提高特色工艺的成熟度和稳定性,加快第三代化合物半导体产品验证应用。


另外,加速装备材料集聚,重点支持高端前道设备和先进封装测试设备的研发和产业化;加强关键材料本土化配套能力;完善高端封测布局,支持发展先进封装测试能力,重点推进晶圆级封装、系统级封装等先进封装技术的研发和量产;还将探索芯片贸易创新,支持区内集成电路企业开展芯片离岸贸易和供应链金融业务。


临港新片区党工委副书记吴晓华表示,为实现这些目标和任务,临港新片区配套了一系列保障措施,通过完善产业政策扶持、强化金融服务保障、搭建人才引育体系、释放对外开放红利,以及发挥保税特殊功能,构建有利于集成电路产业发展的生态体系。


“行动方案组合拳将推动临港新片区加速集成电路产业发展,打造成为具有全球影响力的集成电路创新发展高地。”吴晓华说。


科创板上市企业累计达到10家以上


科技创新行动方案提出,到2025年,新片区将培育发展一批前沿产业孵化载体和公共服务机构,引进建设8家以上对标国际一流的高水平实验室,支持不少于100家企业设立研发机构,有效期内高新技术企业突破1000家,科创板上市企业累计达到10家以上。


此外,新增认定不少于10家临港新片区创新联合体、不少于300家“专精特新”企业、不少于5家具备成熟孵化和加速经验的服务机构,至少与30所国内外高校、科研院所建立更加紧密的战略合作关系,向国家相关部委申报创建若干高能级的产业创新中心、技术创新中心和制造业创新中心等科技创新平台。


临港新片区高科处副处级调研员吴海涛介绍,创新联合体由龙头企业牵头,整合上下游资源和社会资源,以需求为导向来推动产业发展和创新突破。


为实现这些目标,临港新片区也将推进一系列任务,包括支持共建高能级研发机构,引进建设高水平实验室,加快建设重大科技基础设施;引进培育孵化载体,搭建梯度培育体系,引导支持优质科技型中小企业挂牌上市;培育一批为科技创新主体提供专业化服务的技术转移机构,打造各类创新应用示范场景,加强创新产品推广应用;落实税收优惠等科创政策,加强创业投资引导奖励,创新科技金融产品服务等。


聚焦重点产业大规模引育海内外人才


人才行动方案聚焦集成电路、生物医药、人工智能、民用航空、智能新能源汽车、高端装备制造、氢能、绿色再制造等前沿重点产业,大规模引育海内外高层次人才和优秀青年人才。


方案提出了一系列对人才具有吸引力的举措,比如,建立海外高层次人才出入境、个税、安居、子女入学、医疗保障等一揽子综合保障服务机制;建立和动态调整适应临港新片区发展需要的重点专业目录,有效缩短人才引进和落户的等待期;实施更加精准、更有竞争力的人才求职就业、安家落户、租房购房、实习补贴、技能提升、创新创业等激励保障政策,创设临港新片区人才企业年金。建立人才发展专项支持资金,投入不少于30亿元,加大对人才引进、培养、安居等的支持力度。


为了让人才安居,新片区将加大住房供应力度,到2025年底,新增各类住房约1200万平方米、约16万套。完善多元住房结构,在顶科社区试点打造高品质、特色化、智慧型的国际社区。实施人才安居政策,建立实物保障与货币补贴并举、普惠扶持与重点支持并重的人才住房保障政策,实施人才租房补贴、前沿产业人才安家补贴、优秀人才购房补贴等相互衔接的人才安居保障体系。


建设高质量公共服务体系和高品质生活的新城,也是临港新片区增强对人才吸引力的着重点。到2025年,将建成交付中小幼学校23所,二级及以上公立医疗机构不少于3家,基层社区卫生服务中心7个,在南汇新城镇实现机构养老服务向常住人口全面覆盖。同时,商业设施总量达到约100万平方米,临港新片区主城区中运量公交实现全覆盖。还将加快公共服务设施建设,打造“湖畔汇”示范项目,并通过家门口服务体系,让居民就近享受便捷、高效的公共服务。


栏目主编 许素菲

责任编辑 徐玲

图片来源 临港新片区管委会供图

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