本文转载自【半导体行业观察】公众号

白宫表示，总统乔·拜登周四签署了一项关于实施 527 亿美元的半导体芯片制造补贴和研究法的行政命令。

本月早些时候，拜登签署了该法案，以加强努力，使美国在中国的科技努力中更具竞争力。通过补贴美国芯片制造和扩大研究经费，该法律旨在缓解从汽车和武器到洗衣机和视频游戏等一切事物的持续短缺。

“芯片与科学”法还包括对估计价值 240 亿美元的芯片工厂的投资税收抵免。

白宫表示，商务部启动了 CHIPS.gov。该部门将为芯片生产提供资金奖励。

商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）表示，该部门已经为该计划准备了几个月。

“我们致力于一个透明和公平的过程，”雷蒙多说。“我们将尽快采取行动部署这些资金，同时确保进行尽职调查所需的时间。”

拜登的命令设定了六个主要优先事项来指导实施，并建立了一个由 16 名成员组成的跨机构 CHIPS 实施委员会，由国家经济主任布赖恩·迪斯、国家安全顾问杰克·沙利文和科技政策代理办公室主任阿隆德拉·尼尔森共同主持。该委员会将包括国防部长、州部长、商务部长、财政部长、劳工部长和能源部长。

目前尚不清楚商务部何时会正式为潜在应用提供半导体芯片资金，或者需要多长时间才能做出奖励。

白宫表示，芯片计划“将包括对申请的严格审查以及严格的合规和问责要求，以确保纳税人的资金得到保护和明智地使用。”

进步人士认为，该法案是对先前关闭美国工厂的盈利芯片公司的赠品，但拜登早些时候辩称，“这项法律不是向公司发放空白支票。”

芯片法案实施重点

美国商务部表示，将平衡半导体行业的紧迫需求和长期战略目标。CHIPS 计划是一场马拉松，而不是短跑。该计划包括多种工具，其中一些具有近期效益，许多具有长期前景。我们鼓励参与者将 CHIPS 视为一项长期计划以及公共和私营部门之间的持续伙伴关系。在我们着手计划设计时，我们制定了以下原则：

一、满足经济和国家安全需求。

CHIPS 计划必须通过建设国内能力来解决经济和国家安全风险，以减少美国对外国生产前沿和老一代微电子产品的依赖。美国的长期经济和国家安全需要一个可持续的、有竞争力的国内产业。

二、确保在该领域的长期领导地位。

CHIPS 计划将为半导体研究和创新建立一个动态的协作网络，以使美国在未来的行业中长期处于领先地位。该计划将支持产品和工艺开发的许多阶段的各种技术和应用。

三、加强和扩大区域集群。

长期竞争力需要大规模的规模经济和整个供应链的投资。包含制造设施、供应商、研究和劳动力计划以及配套基础设施的区域集群将成为竞争行业的基础。CHIPS 计划将促进半导体集群的扩展、创建和协调，使许多公司受益。

四、促进私营部门投资。

成功的 CHIPS 计划将响应市场信号、填补市场空白并降低投资风险以吸引大量私人资本。政府在 CHIPS 计划中的作用是转变财政激励措施，以最大限度地提高对生产、突破性技术和工人的大规模私人投资。CHIPS 计划将鼓励新的生态系统伙伴关系，以降低风险、利用美国的优势并促进此类投资。

五、为广泛的利益相关者和社区创造利益。

此外，成功的 CHIPS 计划将为初创企业、工人、社会和经济弱势 (SEDI) 企业创造利益，包括少数族裔、退伍军人和女性拥有的企业和农村企业、大学和学院以及州和地方经济支持半导体公司。CHIPS 计划将鼓励与服务欠缺的地区和人口建立联系，以吸引新的参与者加入半导体生态系统。

六、保护纳税人的钱。

CHIPS 计划将包括对申请的严格审查以及严格的合规性和问责制要求，以确保纳税人的资金得到保护和明智地使用，并且不用于股息、股票回购或意外利润。