前几天，趁着孩子暑假休息，媳妇让我陪小孩去办理身份证。小孩没有手机，在乘车时就可以登记身份证作为疫情防控记录，在出去游玩时用身份证购票、进站也方便快捷，不需要再单独翻看户口簿。

孩子属于首次申领居民身份证的人员，必须在户口所在地派出所办理，镇上派出所户籍办理时间是周一至周五，所以我还得请一天假。

头一天晚上我就和孩子说：“今天早点睡，明天我们一早就过去，避免暑假办理人多或者网络不好耽误事情”。

媳妇还在一旁笑着说：“人多倒是可以理解，现在都是5G时代了，而且公安局的网络怎么能随随便便断呢”。

第二天我和孩子一大早就到了长安区某某镇派出所户籍室门口，前面排了20几个人，有老人也有父母带着小孩。站在彩钢棚下，虽然还没到一天最热的时候，但大家还是被高温上蒸下烤着。

排了半个多小时队，排在第一位的还没被叫进去，我到户籍室门口隔着玻璃看了下，只有两个工位，其中一个工位还没人，另外一个工位上围着两个老人和户籍民警在沟通落户事情。

看着他们在讨论的样子，我没敢进去问。

又过了一个小时，另外一个空位上来人了，但是队伍还是没有动。这时，刚才和老人讨论落户事情的民警走了出来，她说：“这会网不好，能等的人就排队，不能等的就下午再过来。”

派出所的网不好，一下就把我拉回前两次我自己办身份证的场景，时间也是在七八月份。

2005年起，我国启动第二代居民身份证换发工作，我的身份证就是那批办理的。

那是我人生中第一次办理身份证，紧张又激动。那天，我是和弟弟一起去的，排了好长的队伍，最后也是说没有网了，让我们回去第二天再来。我俩一人买了一个雪糕，吃完后蹬着自行车回了6公里外的家。

第二天骑自行车又跑了一趟，才顺利拍照、申请了身份证。拍照时弟弟觉得我的衣服拍出的效果好，到他拍摄时，我们俩还换了衣服。那时，办身份证只有一次拍照机会，也没有PS修图，拍啥就是啥。所以在拍照前，大家都洗了头发，穿了自己最好看的衣服。

2016年，我的身份证有效期10年到了，到了需要换领的时候。

我记得当时看新闻说可以异地换证，搜了一下当时的新闻，也是这样说的：“2016年7月1日起，全国大中城市和有条件的县市启动居民身份证异地受理工作。目前至少有22省份已全面启动身份证省内异地受理，可以跨省异地办理身份证的地区数量也大大扩围。按照公安部明确的时间表，2017年7月将在全国各地全面实施身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。”

我当时感觉咱们大西安也是属于大中城市，应该也有条件开展身份证异地受理工作。结果，打了几个电话都被告知异地受理还未启动。

我那时已经工作了，只好请假去办身份证。骑着家里的电动车前去换证，到了后不久就听户籍民警说：“网断了，全局的网都断了，今天弄不成了，办证换证的你们都回去，明天再来。”第二天又请了一天假，才办完了换证手续。

我一边回忆一边和孩子一起等，快到中午时，户籍民警从里面走出来说：“今天全局的网都慢，不想等的就先回去，下次过来时提前打墙上的电话，省的你们白跑……有领身份证的没有，领身份证的直接进来。”领证就是身份证已经办下来了，拿着证明就能领。

有两三个领身份证的人激动地跑进大厅，我替他们能在当天领到证感到高兴，也为其他和我们一样的等待办证人员在这儿排队几个小时感到憋屈。

队伍在变化。起初大家都还在坚持，希望等到网络恢复的好消息。慢慢的，有人嘟嘟囔囔地走了，有人打电话咨询了其他派出所，说到其他所去办。

队伍前面的小姑娘去了隔壁商店两次，第一次买了一瓶饮料，到第二次时，她妈妈大声地喊着：“不准买饮料了，买矿泉水，饮料越喝越渴。”不知道她妈妈是为了女儿的身体还是被这蒸烤的天气烦的，小姑娘从商店回来时，我看她还是买了一瓶她喜欢的饮料。

我家小孩也热得一头汗，不时地跑向玻璃门，把头贴在门缝中，感受里面吹来的凉气。我给孩子说：“里面有凳子，你进去坐会吧。”孩子说不敢怕人说，我想了下也是，办理业务的人才能进去，没办理的人都要在外面排队。

门口的牌子上写着“专心服务，办结下班”，确实，户籍民警中午没有下班，他们在空调房里面吃完饭后，就一直在里面坐着。

再专心的服务，没有网也是白搭，群众还是得多跑几次。

孩子等得不耐烦了，我买了两根冰棍，安抚了孩子，也让我有了再坚持一会的动力。

看着队伍越来越短，我和孩子商量我们再等一个小时，网还没好就回家。孩子很激动。

这期间，我们和前面排队的人跟民警说想到大厅里的身份证自助拍照一体机上再试试。走进大厅，里面的温度让人有春天般的美好。换不同的人试了几次都不行，拍完照片到缴费界面就卡住了。

这时，有位老人来领身份证，民警说没有网弄不成。那人刚要走，排队的人给他说：“你是领证，你说清楚你是领证。”老人再次去问，还是被告知没有网弄不成。刚才都能领，这会就不行了，看来是网络大瘫痪了。

打电话咨询了区分局户籍室，区分局户籍民警说：“今天网络是不好，但是他们这边能办理，身份证首次办理，周内在户籍所在地派出所办理，周末可以到分局办理。”

听到这个消息，我感觉今天的假都白请了，周末去区分局办理，不用跑这么远的路，也不用在外面白白晒上大半天，区分局是可以坐在有空调的大厅里排队的。

起了个大早，赶了个晚集。想起今天和十几年前办证的遭遇，我打开了西安公安公众号看了几篇文章。

新闻一《大手拉小手 服务进校园——西安市公安局集中开展“为学龄前儿童办理居民身份证”活动》。

今年4月以来，西安市公安局治安管理局为配合政府高效做好全员核酸检测，减少户籍窗口人员过于聚集，特别是为有效解决小朋友在办理居民身份证过程中采集照片、指纹配合度不高、办理耗时过长等问题，走进校园，先后组织雁塔、未央、鄠邑分局和周至县局在辖区先行试点“为学龄前儿童上门办理居民身份证”活动，共发放宣传单1700余份，贴心为727名学龄前儿童办理了居民身份证，受到家长和广大群众一致好评。

这727名小朋友长大后再回忆，他们办身份证的过程是幸福的。

新闻二《为户籍新政助力，看看他们怎么做》

为户籍新政助力，2017年6月长安分局引进了身份证自助拍照一体机，群众可以完全自助操作，充分实现自己证件照自己做主。目前郭杜、韦曲、子午、引镇派出所已经装配完成，后续长安分局下辖其他派出所也将逐一装配。

从这条新闻来看，长安分局下辖所有派出所应该都是在2017年到2018年配备并装配完成了身份证自助拍照一体机。使用五年多了还出现断网现象，不知道是设备本身质量或技术不过硬还是我的户籍地派出所离分局太远，离秦岭太近造成网络信号薄弱。

新闻三《警花绽放在长安 | 赵琦：一位户籍民警的“小岗大爱”》

2012年，市公安局为县局配发了一套身份证离线采集设备，专门为行动不便的残老人员办理身份证提供上门服务。鉴于老年人年龄较大、出行不便等原因，周至县公安局户政大队将服务窗口延伸到群众家门口，为群众上门办证，切实解决群众的实际困难。照片、擦拭手纹、录入指纹信息，仅用30分钟左右的时间就完成了所有办证手续。

没想到，2012年离线采集技术都出现了，2022年在线办理却还是会遇到断网情况。

最后，孩子的身份证是在区分局办好的，整个过程不超过10分钟。我家还好，很多家住在村里的老人或者学生，只能一遍一遍去镇上派出所去试，即使提前打电话咨询，也有可能咨询是网是好的，到了网就坏了，办理不了。“全局的网都一样，今天都办理不了”，都快成镇派出所户籍室民警的口头禅了。

截至今年6月底，中国5G基站数达到185.4万个，5G移动电话用户数超过4.5亿户，所有地级市全面建成光网城市，千兆光纤用户数突破6100万户，目前中国已建成全球规模最大，技术领先的网络基础设施。

这么领先的技术和建设规模，用在公安系统上加上正常的运维也不至于户籍室经常断网吧。

老百姓感受不到一线民警与犯罪嫌疑人斗智斗勇的惊心动魄，但可以在户籍室这个小窗口窥见警察风貌。

群众之事无小事，接待群众的窗口更是公安民警展现工作作风、树立良好形象的平台。

经常说不忘初心，公安民警的初心就是要一如既往坚持高效快捷的办事作风，奉行为群众办实事、办好事、办急事、办小事、办难事的工作理念，做好窗口服务，搭建好警民连心桥，切实解决群众生活中的实际困难。

为服务群众需要加速度也要有温度。

作者 |砚知 |西安人