一季度全国养老床位数现罕见负增长

北京商报讯(记者蒋梦惟)全国在经历了连续多年快速上涨之后,我国养老服务床位增速开始逐年放缓,甚至在今年出现了负增长态势。日前,民政部发布的民政统计季报(2019一季度)显示,今年一季度,全国养老服务机构29272个,养老服务床位732.4万张,其中养老机构床位数388.5万张,社区养老床位数343.9万张。而相比2018年底,一季度末,全国养老服务总床位数减少约14万张,其中养老机构床位数4.3万张,社区养老床位数减少了9.7万张。

“全国养老服务总床位数减少的原因是此前的空置床位太多,如今减少了一些空床,而且还有一些不景气的养老院出现了倒闭的情况。”北京大学人口所教授乔晓春表示,就目前来看,我国养老床位仍然存在虚高的状况,下降是正常的。武汉科技大学金融证券研究所所长、中国养老金融50人论坛核心成员董登新直言,床位数量的减少与前期的扩张有关,“十二五”到“十三五”期间,整个养老床位数量迅速扩张,部分养老服务企业对于养老服务的预期收益过高,出现了盲目扩张的状况,“经过几年的发展,养老服务企业发现,实际的回报没有那么快,也没有那么高,一些养老服务机构的设备利用率低,没有办法盈利,最终导致空置率较高,部分服务机构最终不得不缩减规模或者最终关闭。”

据统计,“十二五”期间,养老床位数量增长较快,2013年至2015年,分别增长:18.90%、17%、16.40%,并在2015年,顺利完成千人床位数30的目标。同时,“十二五”期间是我国养老服务业发展最快的时期,养老机构的床位数从200多万张快速增长到了约600万张。

相较之下,全国现有65岁及以上的人口近1.4亿人,失能与半失能老人近4000万人,而且这一群体还在快速壮大,许多地方反映一床难求。与之相悖的是,全国养老机构又有50%的床位处于空置状态,这种供求脱节的现象,进一步放大了养老服务供给短缺的效应。

与此同时,养老机构的投资回报期较长已成为业界共识,有数据显示,我国养老机构中,1-3年收回投资4.5%,4-6年收回投资占4.9%,10年以上收回投资的占62%,绝大多数要想收回投资需要达到10年以上。因此,拒不完全统计,我国养老机构略有盈余的只占4%,基本持平的占32.8%,稍有亏损在32.6%,严重亏损30.7%。

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