克日，光伏們得悉，国度动力局原新动力以及可再生动力司（如下简称“新动力司”）副司长梁志鹏已经调任至法制以及体系体例变革司担当副司长。据理解，自《中华国民共以及国可再生动力法》（修正版）开端，梁志鹏副司长（时任新动力到处长）便开端分担光伏、光热等新动力营业，此间，中国光伏财产正在政策的推进下获得了安康良性的开展。

为了进一步低落本钱，积聚年夜型光伏电站建立以及办理经历，国度动力局正在2009年以及2010年启动了两批光伏特许权投标，这成为新动力司推进光伏财产开展的末尾。

2011年，中国光伏财产前后遭受美国、欧盟双反，行业委靡。为翻开国际市场需要，正在上述两批特许权名目施行经历的撑持下，梁志鹏地点的新动力司主导推出了我国首个光伏发电标杆上彀电价。昔时我国光伏新增并网容量超越2000MW，这也给了正在双反夹攻下的尚德、英利、天合、晶澳等一大量老牌光伏企业一丝喘气的时机。

2013年，面临全世界光伏市场需要增速缓解、产物进口阻力增年夜、光伏财产开展没有和谐、光伏企业遍及运营坚苦等严格情势，《国务院对于增进光伏财产安康开展的多少定见》（国发〔2013〕24号）出台，提出了体例施行光伏财产开展计划、美满电价以及补助轨制、改良补助资金办理等请求，明白了我国光伏财产开展的框架与机制。

以后，正在国度动力局新动力司的推进下，《对于发扬价钱杠杆感化增进光伏财产安康开展的告诉》出台，初次分别I类、II类、III类资本区，并断定三类资本区光伏上彀标杆电价和散布式光伏发电名目的电价补助规范。正在政策的领导下，昔时光伏发电新增并网容量超越10GW。

2014年，国度动力局与国务院扶贫办结合公布《施行光伏扶贫工程任务计划的告诉》，明白应用6年工夫，到2020年，展开光伏发电财产扶贫工程。2019年，最初一批光伏扶贫名目名单已经下发，光伏扶贫的展开为我国扶贫攻坚战做出了紧张奉献。

跟着我国光伏市场的渐陈规模，同质化合作日趋严峻。为冲破这一场面，2015年年夜同领跑者一期名目启动，标记着我国光伏领跑方案的正式开启。正在三批领跑基地动员下，我国光伏财产技能晋级失掉提速，同时也放慢了光伏平价上彀的进度。

2016年，国度发改委公布《对于太阳能热发电标杆上彀电价政策的告诉》，审定太阳能热发电标杆上彀电价为每一千瓦时1.15元，同时批复了20个太阳能热发电树模项。2018年中广核德令哈名目、首航节能敦煌名目、中控太阳能德令哈名目合计200MW光热树模名目建成并网，估计2019年天下光热装机量无望超越500MW。正在全世界光热范畴，我国开端盘踞一席之地。

正在这十年间，我国光伏财产开展曾经跃居天下第一梯队。此中，光伏制作端产能正在全世界占比均首屈一指，卑鄙使用市场更从2009年的缺乏1GW增至2018年的174GW。今朝，光伏财产是我国今朝为数未几的、可同步到场国内合作并正在财产化方面获得抢先劣势的财产。这一系列成果也证实国度动力局力推光伏作为动力开展的重点标的目的是精确的。

2018光阴伏财产各关键产量及全世界占比状况（根源：CPIA）

正在风电财产方面，从2008年至2018年，我国陆下风电新增装机延续十年全世界第一。停止2018年，中国陆下风电累计装机206GW，陆上以及海上累计装机210.6GW，成为天下首个陆下风电总装机超越200GW的国度。

而首批光热树模名目带来的财产及建立经历也推进了我国一批光热企业走出国门到场全世界光热名目的工程建立。

值患上一提的是，作为风电、光伏等可再生动力补助根源的可再生动力电价附加基金规范，也是正在新动力司的推进下，前后停止了三次上调。可再生动力电价附加规范从2009年的4厘/千瓦时上调至2012年的8厘/千瓦时，以后又经两次上调至以后的1.9分/千瓦时，也正在必定水平上保证了过来数年我国新动力财产的疾速范围开展。

如下摘取了梁志鹏副司长过来数年地下演讲中的局部内容，以供新动力行业参考与自创。

国度开展变革委以及国度动力局将催促各省以及电网企业订定年度目的义务，采纳多种办法，确保弃水弃风弃光电量以及限电的比例逐年降低。2018年将进一步分明增加弃水弃风弃光电量，到2020年正在天下范畴内无效处理弃水弃风弃光成绩。

——2018年国度动力局召开的例行旧事公布会

主动促进平价等无补助风电、光伏发电名目建立，领先正在资本前提好、建立本钱低、市场消纳前提落实的地域，断定一批不必国度补助的平价或许高价风电、光伏发电建立。将依照《对于主动促进电力市场化买卖进一步美满买卖机制的告诉》展开各类可再生动力电力买卖，扩展跨区消纳，进一步增强可再生动力的送出以及消纳任务。

——2018年国度动力局召开的例行旧事公布会

到2020年，中国弃风、弃水、弃光成绩将失掉根本处理。风电正在新动力傍边需求领先解脱社会补助。

——2017北京国内风能年夜会暨博览会（CWP 2017）

树模名目建立是否是乐成，没有是看这些名目是否是建成，而是看咱们全部财产系统能不克不及构成，咱们的技能能不克不及完成牢靠的运转。咱们能不克不及经过阶段性的树模，树模工程的建立，进一步低落本钱，而没有是让咱们又找到一个能够红利的范畴

——2017年第三届中国太阳能热发电年夜会

光伏的弃电率曾经降低了4.5%。置信正在方方面面持续积极，能够正在两年摆布工夫内根本上处理弃风、弃光成绩。“低落本钱”成为了处理成绩最关头的一把钥匙。 以光伏发电为例，多少个名目同比外洋名目仍是本钱较高的，包含地盘、电网送出、资金超出跨越国内程度、税收、限电、补助拖欠等，假如把这些非光伏技能本钱去除了，至多有0.1元/度的降低空间。

——2017年第十一届中国新动力国内顶峰论坛

光伏企业都正在存眷限电、补助、目标三浩劫题，关怀国度政策能继续多长期，能否持续撑持行业开展。我以为，企业不克不及只想着“国度能给我甚么”，而该当想“如今以及将来能为国度做甚么”。从全世界范畴看，光伏行业需求考虑，到2020年以及2025年，服从能进步到甚么程度？价钱能低落到甚么程度？作为一种依托政策撑持以及财务补助的动力，何时能“结业”？这是一项综合性义务，既包含国度的技能研发系统，需求加年夜无关投入，也包含进步前辈企业，需求不时添加技能研发投入，强化技能研发力气，拿出最优良产物。这是中国光伏财产界该当承当的义务。

——2016光伏首领峰会

“十三五”期间光伏发电的次要义务是财产晋级、低落本钱、扩展使用。正在光伏建立的范围方面，没有是复杂地范围越年夜越好，而是要把光伏的范围化开展以及财产的技能提高分离起来，正在这方面要保持精确导向，并非复杂地正在各个中央建光伏电站，自觉地扩展建立范围其实不能带来光伏财产的技能提高。

——2017年国度动力局旧事公布会

一名业内资深人士评估到，“大概良多人会正在多年当前，思念一团体或许一批人。一般人老是简单遗忘，但年夜同的蓝天、坝上的风景、戈壁的光热、峡谷的水能、贫穷户的屋顶都正在记载、都正在记取：这个巨大的期间，曾经有一名、一批伟大却煞费苦心的报酬可再生动力做的奉献！”

仅以此致敬曾经为新动力财产开展做出奉献的一切人。